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兩部門:加大塑料廢棄物分類收集和處理力度青海賽宇環(huán)保

文章出處: 發(fā)布時間:2020-01-20 18:13人氣:
  國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部19日公布《進一步加強塑料污染治理的意見》(下稱“意見”),提出加強塑料廢棄物回收和清運,結(jié)合實施垃圾分類加大塑料廢棄物等可回收物分類收集處理力度,禁止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染。
  《意見》指出,禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。禁止生產(chǎn)、銷售的塑料制品。禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進口。到2020年底,禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽;禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年底,禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。
  禁止、限制使用的塑料制品。主要包括四種:不可降解塑料袋。到2020年底,直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動,禁止使用不可降解塑料袋,集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋;到2022年底,西寧環(huán)評代辦,實施范圍擴大至全部地級以上城市建成區(qū)和沿海地區(qū)縣城建成區(qū)。到2025年底,上述區(qū)域的集貿(mào)市場禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵有條件的地方,在城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)集市等場所停止使用不可降解塑料袋。
  一次性塑料餐具。到2020年底,全國范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管;地級以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點的餐飲堂食服務,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底,縣城建成區(qū)、景區(qū)景點餐飲堂食服務,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年,地級以上城市餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。
  賓館、酒店一次性塑料用品。到2022年底,全國范圍星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品,可通過設(shè)置自助購買機、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務;到2025年底,實施范圍擴大至所有賓館、酒店、民宿。
  快遞塑料包裝。到2022年底,北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網(wǎng)點,先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等,降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底,全國范圍郵政快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
  《意見》明確,推廣應用替代產(chǎn)品和模式。推廣應用替代產(chǎn)品。在商場、超市、藥店、書店等場所,推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋,鼓勵設(shè)置自助式、智慧化投放裝置,方便群眾生活。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜(袋)。建立集貿(mào)市場購物袋集中購銷制。在餐飲外賣領(lǐng)域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。在重點覆膜區(qū)域,結(jié)合農(nóng)藝措施規(guī)?;茝V可降解地膜。
  培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式。強化企業(yè)綠色管理責任,推行綠色供應鏈。電商、外賣等平臺企業(yè)要加強入駐商戶管理,制定一次性塑料制品減量替代實施方案,并向社會發(fā)布執(zhí)行情況。以連鎖商超、大型集貿(mào)市場、物流倉儲、電商快遞等為重點,推動企業(yè)通過設(shè)備租賃、融資租賃等方式,積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具。鼓勵企業(yè)采用股權(quán)合作、共同注資等方式,建設(shè)可循環(huán)包裝跨平臺運營體系。鼓勵企業(yè)使用商品和物流一體化包裝,建立可循環(huán)物流配送器具回收體系。
  增加綠色產(chǎn)品供給。塑料制品生產(chǎn)企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),生產(chǎn)符合相關(guān)標準的塑料制品,不得違規(guī)添加對人體、環(huán)境有害的化學添加劑。推行綠色設(shè)計,提升塑料制品的安全性和回收利用性能。積極采用新型綠色環(huán)保功能材料,增加使用符合質(zhì)量控制標準和用途管制要求的再生塑料,加強可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品研發(fā),降低應用成本,有效增加綠色產(chǎn)品供給。
  《意見》提出,規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置。加強塑料廢棄物回收和清運。結(jié)合實施垃圾分類,加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度,禁止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染。在寫字樓、機場、車站、港口碼頭等塑料廢棄物產(chǎn)生量大的場所,要增加投放設(shè)施,提高清運頻次。推動電商外賣平臺、環(huán)衛(wèi)部門、回收企業(yè)等開展多方合作,在重點區(qū)域投放快遞包裝、外賣餐盒等回收設(shè)施。建立健全廢舊農(nóng)膜回收體系;規(guī)范廢舊漁網(wǎng)漁具回收處置。
  推進資源化能源化利用。推動塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化,相關(guān)項目要向資源循環(huán)利用基地等園區(qū)集聚,提高塑料廢棄物資源化利用水平。分揀成本高、不宜資源化利用的塑料廢棄物要推進能源化利用,加強垃圾焚燒發(fā)電等企業(yè)的運行管理,確保各類污染物穩(wěn)定達標排放,并最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。
  開展塑料垃圾專項清理。加快生活垃圾非正規(guī)堆放點、傾倒點排查整治工作,重點解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境敏感區(qū)、道路和江河沿線、坑塘溝渠等處生活垃圾隨意傾倒堆放導致的塑料污染問題。開展江河湖泊、港灣塑料垃圾清理和清潔海灘行動。推進農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等清理整治工作,逐步降低農(nóng)田殘留地膜量。
  《意見》要求,完善支撐保障體系。建立健全法規(guī)制度和標準。推進相關(guān)法律法規(guī)修訂,將塑料污染防治納入相關(guān)法律法規(guī)要求。適時更新發(fā)布塑料制品禁限目錄。制定塑料制品綠色設(shè)計導則。完善再生塑料質(zhì)量控制標準,規(guī)范再生塑料用途。制修訂可降解材料與產(chǎn)品的標準標識。建立健全電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域企業(yè)綠色管理和評價標準。研究對包裝問題突出的商品開展包裝適宜度分級評價,提出差別化管理措施。將一次性塑料制品管控要求納入旅游景區(qū)和星級賓館、酒店評定評級標準。完善塑料廢棄物資源化能源化利用的環(huán)境保護相關(guān)標準。探索建立塑料原材料與制成品的生產(chǎn)、銷售信息披露制度。探索實施企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒,將違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用塑料制品等行為列入失信記錄。
  完善相關(guān)支持政策。加大對綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流和配送體系建設(shè)、專業(yè)化智能化回收設(shè)施投放運營等重點項目的支持力度。落實好相關(guān)財稅政策,加大對符合標準綠色產(chǎn)品的政府采購力度。開展新型綠色供應鏈建設(shè)、新產(chǎn)品新模式推廣和廢舊農(nóng)膜回收利用等試點示范。各地要支持專業(yè)化回收設(shè)施投放,消除設(shè)施進居民社區(qū)、地鐵站、車站和寫字樓等公共場所的管理障礙。鼓勵各地采取經(jīng)濟手段,促進一次性塑料制品減量、替代。公共機構(gòu)要帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品。
  強化科技支撐。開展不同類型塑料制品全生命周期環(huán)境風險研究評價。加強江河湖海塑料垃圾及微塑料污染機理、監(jiān)測、防治技術(shù)和政策等研究,開展生態(tài)環(huán)境影響與人體健康風險評估。加大可循環(huán)、可降解材料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,提升替代材料和產(chǎn)品性能。以降解安全可控性、規(guī)?;瘧媒?jīng)濟性等為重點,開展可降解地膜等技術(shù)驗證和產(chǎn)品遴選。
  嚴格執(zhí)法監(jiān)督。加強日常管理和監(jiān)督檢查,嚴格落實禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用部分塑料制品的政策措施。嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國家明令禁止的塑料制品,嚴格查處虛標、偽標等行為。推行生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法,加強塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管,依法查處違法排污等行為,持續(xù)推進廢塑料加工利用行業(yè)整治。行業(yè)管理部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有關(guān)塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的,應當及時將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,由其依法立案查處。對實施不力的責任主體,依法依規(guī)予以查處,并通過公開曝光、約談等方式督促整改。

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