自然資源部執(zhí)法局副局長王玲19日表示,要積極推動自然資源領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,與高檢、高法、公安部等有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào),破解違法案件的查處難和制止難的問題,加大對破壞耕地行為的刑事追究力度。
19日,自然資源部舉行2019年耕地保護督察新聞發(fā)布會。王玲指出,西寧環(huán)保公司,自然資源部一直把嚴(yán)格耕地保護作為執(zhí)法監(jiān)察工作的重中之重。全國違法占用耕地的面積是114.26萬畝,占用永久基本農(nóng)田14.34萬畝。總體來看,違法形勢還是比較嚴(yán)峻的。下一步,自然資源部從以下三個方面采取措施,進一步推進嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)守耕地紅線。
一是要早發(fā)現(xiàn)早制止。一方面要健全自然資源違法線索處理的工作機制,應(yīng)用衛(wèi)星遙感、無人機、視頻監(jiān)控、手機終端、微信平臺等科技手段完善立體化的違法行為的發(fā)現(xiàn)渠道和處置模式。另一方面要進一步發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法在土地日常只發(fā)中的發(fā)現(xiàn)和制止作用。
2019年自然資源部開始實行“年度+季度”為主、即時監(jiān)測為輔的土地衛(wèi)片執(zhí)法的新模式,今年將進一步提高季度衛(wèi)片監(jiān)測的效率與精度,提高執(zhí)法工作的時效性,從而彌補基層日常執(zhí)法力量不足,對違法占用耕地的行為努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止”。
二是嚴(yán)查處嚴(yán)懲戒。首先緊緊盯住實質(zhì)性耕地,對違法占用耕地特別是永久基本農(nóng)田的行為要敢于較真敢于碰硬,采取直接立案、聯(lián)合查處、掛牌督辦、公開通報等方式嚴(yán)肅進行查處。其次,違法用地的建設(shè)項目沒有依法處理到位之前絕不允許辦理相關(guān)行政許可,確需補辦手續(xù)的,依法處罰后,從新從高進行征地補償和收取有關(guān)規(guī)費。進一步加大部本級直接立案查處大案要案的力度,發(fā)揮警示教育作用,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增違法。同時,要從嚴(yán)整治系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法不嚴(yán)的問題。
三是健全執(zhí)法工作的機制。一方面組織制定自然資源執(zhí)法查處的部門規(guī)章、制度性文件,推動執(zhí)法查處履職盡責(zé),夯實嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的制度基礎(chǔ)。另一方面要積極推動自然資源領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,與高檢、高法、公安部等有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào),破解違法案件的查處難和制止難的問題,加大對破壞耕地行為的刑事追究力度。