三亞市政府12月15日公示國家海洋督察整改任務(wù)(序號4)整改完成情況,涉及肖旗港游艇碼頭改擴建、崖州中心漁港月亮島和紅塘灣等圍填海歷史遺留問題8個圖斑的生態(tài)修復(fù)。
公示稱,三亞西島旅游開發(fā)有限公司負責(zé)對肖旗港游艇碼頭改擴建工程項目造成岸灘侵蝕和淤積問題的整改,已于2018年12月底前將淤積段泥沙回填,同時在完成后評估、編制完成修復(fù)方案并通過專家評審的基礎(chǔ)上,于2019年9月下旬已將肖旗港東堤淤積沙5000m3轉(zhuǎn)運至三亞灣海坡十六橫路岸灘侵蝕段,形成補沙段面255米。
崖州區(qū)政府負責(zé)對崖州中心漁港項目環(huán)境影響問題的整改,已于2019年1月底前將淤積段泥沙回填,同時在委托自然資源部第一海洋研究所和中交水院完成后評估和編制修復(fù)方案工作的基礎(chǔ)上,于2019年12月底已修復(fù)西段岸線800米,修復(fù)東段岸線400米,人工補砂約5.2萬立方米。
針對天涯區(qū)紅塘灣海域的6個圖斑的生態(tài)修復(fù)。2019年4月編制完成《紅塘灣圍填海工程影響下岸灘修復(fù)與防護方案》;在完成生態(tài)評估報告和修復(fù)方案的基礎(chǔ)上,2019年12月底前已人工補沙修復(fù)岸灘2.1公里,設(shè)置離岸堤2段,新建攔沙堤1道,并已完成驗收。
針對南山滾裝碼頭圍填海圖斑的生態(tài)修復(fù)項目。2019年11月委托海南省海洋與漁業(yè)科學(xué)院編制完成生態(tài)評估報告和修復(fù)方案。在生態(tài)評估報告和修復(fù)方案基礎(chǔ)上已完成施工。
針對海棠灣鐵爐港圍填海圖斑的生態(tài)修復(fù)項目。2019年9月委托海南省海洋與漁業(yè)科學(xué)院編制完成生態(tài)評估報告和修復(fù)方案。2020年11月在完成生態(tài)評估報告和修復(fù)方案的基礎(chǔ)上,已將水泥石塊清除,恢復(fù)了海域原狀。另外,鐵爐港紅樹林自然保護區(qū)退塘還林還(濕)生態(tài)修復(fù)項目,從2018年8月開始分階段進行養(yǎng)殖塘清退、整地、林地清理及造林,每個階段建設(shè)期為7-12個月。2020年12月前已基本完成該區(qū)域建設(shè)工作,目前正在組織開展鐵爐港保護區(qū)整體驗收工作。
據(jù)了解,2008年,海南省將27公頃以下填海項目審批權(quán)下放至沿海市縣,直至2015年才收回下放的審批權(quán)。2012年至2014年期間,沿海市縣共審批填海項目87宗,確權(quán)填海面積1447.83公頃,占同期全省審批填海項目72%以上。
國家海洋督察整改任務(wù)要求海南嚴格執(zhí)行國家圍填海管控政策,嚴格按照法定權(quán)限審批圍填海項目用海,西寧環(huán)評代辦,規(guī)范用海制度,依法用海、生態(tài)管海。對已批圍填海項目分類整改到位,建立圍填海管理長效機制。對局部生態(tài)環(huán)境造成明顯影響或破壞的圍填海項目,組織開展圍填海環(huán)境影響后評估。堅持“誰破壞,誰修復(fù)”的原則,強化圍填海項目生態(tài)修復(fù),根據(jù)海洋環(huán)境影響后評估結(jié)論制定圍填海項目生態(tài)保護和修復(fù)方案并組織實施。
在12月15日至21日7天的公示期間,三亞歡迎公眾對整改情況提出意見和建議。(記者 王曉斌)