今后，除國家批準建設(shè)的重大項目外，深圳將全面禁止圍填海。記者12日從深圳市規(guī)劃和自然資源局獲悉，西寧環(huán)保公司，《深圳經(jīng)濟特區(qū)海域使用管理條例》(簡稱《條例》)新近出臺，涉及海域使用規(guī)劃、海岸線保護管理、海域使用權(quán)取得、海域使用管理等多個方面。
　　深圳市擁有1145平方公里海域和260公里海岸線，海域資源較為豐富，開發(fā)利用潛力較大。近年來，深圳海域使用需求增長迅速，海洋生態(tài)環(huán)境保護與資源利用之間的矛盾日益突出。
　　據(jù)深圳市規(guī)劃和自然資源局方面介紹，該《條例》有六大方面的制度創(chuàng)新，包括：創(chuàng)新海域使用的海洋生態(tài)環(huán)境保護制度；構(gòu)建海域規(guī)劃體系并完善相關(guān)規(guī)劃管理制度；創(chuàng)新海域使用權(quán)出讓制度；創(chuàng)設(shè)劃定管理范圍，明確幾類特殊類型的公共用海情形無需取得海域使用權(quán)；創(chuàng)設(shè)海洋工程建設(shè)管理制度；創(chuàng)新海域使用監(jiān)督管理制度。
　　《條例》在海洋生態(tài)環(huán)境保護制度中規(guī)定，嚴格管控圍填海用海，除國家批準建設(shè)的重大項目外，全面禁止圍填海；建立海洋資源調(diào)查、監(jiān)測和評估制度，建立沙灘、紅樹林、珊瑚礁資源保護制度等。
　　在涉及海域使用權(quán)取得的內(nèi)容中，《條例》將公共設(shè)施項目、重大建設(shè)項目等用海項目納入申請批準目錄。屬于目錄所列情形的用海項目，可以通過批準申請方式出讓海域使用權(quán)；其他用海項目應(yīng)當依法采取招標、拍賣、掛牌方式出讓海域使用權(quán)。
　　《條例》設(shè)立專章創(chuàng)新了若干保護深圳海岸線的規(guī)定，實行海岸線分類保護制度，明確深圳自然岸線保有率控制目標為不低于百分之四十。將優(yōu)質(zhì)沙灘、典型地質(zhì)地貌景觀、紅樹林等所在岸線列入嚴格保護的岸線范圍。
　　據(jù)介紹，《條例》的出臺是遵循中共中央國務(wù)院《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的精神，目的是對深圳海域使用行為進行規(guī)范，加強對海域自然資源資產(chǎn)的保護。(記者 鄭小紅)