甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)補給區(qū), 承擔(dān)著黃河上游生態(tài)修復(fù) 、水土保持和污染防治的重任。
近年來,特別是中央將推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提升為重大國家戰(zhàn)略以來,甘肅省緊盯生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展兩大任務(wù),主動作為,先謀先行,做了大量艱苦細致的工作。特別是在推進系統(tǒng)保護治理,提升黃河水源涵養(yǎng)能力上,甘肅開展黃河流域生態(tài)環(huán)境和污染現(xiàn)狀調(diào)查,繪制入河排污口“一張圖”,強化黃河流域工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、船舶碼頭等領(lǐng)域污染治理,國家和甘肅省監(jiān)測的黃河流域14條河流34個斷面的水質(zhì)優(yōu)良比例由94.1%改善至97.1%,高于全國平均水平23個百分點。
開展生態(tài)補償試點 改善黃河上游生態(tài)質(zhì)量
黃河甘肅段包括黃河干流、渭河、涇河、湟水、北洛河6個水系,重點河流包括渭河、涇河、洮河、馬蓮河等14條,黃河干流全長913公里、占黃河全長的16.7%。沿黃河流域是甘肅水資源供需矛盾最為突出的區(qū)域,流域內(nèi)多年平均降水量468毫米,是全國平均降水量的73%;人均水資源量和畝均水資源量分別為660立方米和222立方米,分別為全國平均水平的1/3和1/5。甘肅沿黃河流域既是甘肅省重要的經(jīng)濟帶和生態(tài)帶,也是文化遺存豐富、生態(tài)類型多樣、產(chǎn)業(yè)門類多元的發(fā)展要素聚集區(qū)。
甘肅沿黃河流域涉及甘南、臨夏、武威、蘭州、白銀、定西、天水、平?jīng)?、慶陽9個市州,總面積14.59萬平方公里,占甘肅省國土面積的34.3%;流域內(nèi)總?cè)丝?075萬,占甘肅省總?cè)丝诘?8.4%。
自2011年起,甘肅省天水、定西兩市先后與陜西寶雞、西安等5市區(qū)試點建立了渭河流域生態(tài)補償機制;與寧夏簽訂了兩省區(qū)框架協(xié)議,探索建立黃河干流、涇河、葫蘆河等水環(huán)境生態(tài)補償機制;甘肅省瑪曲、迭部、卓尼、天祝、肅南5個縣被列為國家生態(tài)綜合補償試點縣加快推進;省內(nèi)籌集資金7000萬元,在肅南縣、甘州區(qū)等7縣區(qū)啟動祁連山內(nèi)陸河流域上下游橫向生態(tài)保護補償試點工作,基本實現(xiàn)了森林、草原、濕地、荒漠、水流、耕地等重點地域和禁止開發(fā)、重點生態(tài)功能區(qū)等重要領(lǐng)域生態(tài)保護補償全覆蓋,生態(tài)保護建設(shè)水平穩(wěn)步提高。
在保持黃河水體健康方面 先發(fā)力、帶好頭
蘭州是黃河唯一穿城而過的省會城市,黃河流經(jīng)市域150.7公里,其中城區(qū)47.5公里。黃河蘭州段流域面積1.31萬平方公里,多年平均徑流量305億立方米。東西高差151米,是黃河上游比降最大的河段;河面寬度在150米至1000米之間。黃河蘭州段共有20多條支流。城區(qū)地形狹長,兩山對峙、大河中流,造就了獨特的山水城市景觀和全國最長的濱河景觀帶“百里黃河風(fēng)情線”。
長期以來,蘭州為保護治理黃河付出了艱辛的努力,也取得了可喜的成績。目前,黃河蘭州段干流水質(zhì)狀況良好,達到國家三類標(biāo)準(zhǔn),干、支流主要水質(zhì)考核斷面達標(biāo)率、水源水質(zhì)達標(biāo)率均為100%。黃河干流蘭州段防洪工程即將全面建成,新建和維修加固段防洪標(biāo)準(zhǔn)均達到百年一遇。
蘭州市正在實施總投資超過66億元的黃河干流防洪治理、污水處理廠提標(biāo)改造、黑臭水體治理、積水點改造、河洪道生態(tài)水系治理五大類項目,加大黃河保護治理投資力度,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、文化鑄魂、民生為本為思路,將黃河風(fēng)情線打造成黃河流域生態(tài)保護樣板。
推進生態(tài)保護 構(gòu)筑黃河上游生態(tài)安全屏障
黃河在甘肅境內(nèi)“兩進兩出”,流經(jīng)913公里,其中流經(jīng)甘南草原433公里,共補給黃河總徑流的11%、源區(qū)總徑流的58.7%,約60%的黃河水來自蘭州以上河段。重要的地理位置,獨特的生態(tài)功能,決定了甘肅在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的作用不可替代。
近年來,甘南州聚焦“五大生態(tài)”、構(gòu)建“十大環(huán)境”,大力實施甘南國家主體功能區(qū)試點,推進甘南國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)保護等一大批生態(tài)工程,竭力“搶占綠色崛起制高點、打造環(huán)境革命升級版”,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),實現(xiàn)了“全域無垃圾”目標(biāo)。通過多年的努力,甘南州生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)成效明顯,生物多樣性得以維護,水源涵養(yǎng)能力進一步增強。據(jù)監(jiān)測調(diào)查,甘南州森林草原土狼、狐貍、猛禽、鹿、羚羊等野生動物數(shù)量較十年前明顯增多,黑鸛、天鵝等珍稀鳥禽數(shù)量猛增,高寒草甸物種豐富度每平方米達到18—31種。甘南州濕地面積由2004年以前的17.49萬平方公頃恢復(fù)到目前的48.89萬平方公頃,擴大了近2.8倍,特別是曾經(jīng)三次干涸見底的尕海湖湖水面積已恢復(fù)到1.5萬余畝,平均水深約1.5米。
#p#分頁標(biāo)題#e#另據(jù)水文數(shù)據(jù)顯示,2014年至2018年五年間黃河流經(jīng)瑪曲段,在致密優(yōu)良的草甸草原和高山灌叢強大的水源涵養(yǎng)功能作用下,水量補給大幅增加,平均入境流量51.09億立方米、出境流量133.42億立方米,西寧環(huán)保設(shè)備廠家,徑流量比十年前平均增加18.6%,入境水量提高了9.68%,出境水量提高了31%。(記者高翔)