2018年10月30日至11月30日,中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對湖北省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”,針對長江保護(hù)與湖泊開發(fā)問題統(tǒng)籌安排專項(xiàng)督察,并于2019年5月向湖北省反饋督察意見。按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》要求,湖北省委、省政府研究制定了整改方案。現(xiàn)將湖北省整改情況公示如下。
一、工作進(jìn)展
截至2020年4月底,我省49個整改任務(wù)均達(dá)到整改要求。其中,2019年的15個任務(wù),已完成14個,1個專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)的“武漢市修造船廠項(xiàng)目占用長江岸線”問題整改任務(wù)基本完成,除3艘新修造船舶因水位下降擱淺,需待水位上漲后拖離外,其它侵占長江岸線的構(gòu)筑物和設(shè)施設(shè)備正在拆除,岸線復(fù)綠正在實(shí)施。2020年及以后的34個任務(wù),細(xì)化為355個具體問題,均達(dá)到序時進(jìn)度。關(guān)于5個責(zé)任追究問題,細(xì)化為6個具體問題,共問責(zé)115人,涉及廳局級17人、縣處級 67人、鄉(xiāng)科級以下31人。其中黨紀(jì)處分23人、組織處理72人、政務(wù)處分14人、黨紀(jì)處分和政務(wù)處分4人、不問責(zé)2人(已去世1人,已判刑1人)。
二、主要做法
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于加強(qiáng)長江保護(hù)的重要決策部署,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,成立省委省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改攻堅(jiān)指揮部。省委書記應(yīng)勇強(qiáng)調(diào),西寧污水處理,要深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),以良好政治生態(tài)、自然生態(tài)推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。省委副書記、省長王曉東要求,要扛起長江大保護(hù)的政治責(zé)任,深入實(shí)施長江大保護(hù)和綠色發(fā)展“雙十工程”。11位省級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜督辦生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改。省政府分管負(fù)責(zé)同志多次主持整改交賬專題會并實(shí)地檢查整改情況。省委常委會會議、省政府常務(wù)會議多次研究部署,“點(diǎn)對點(diǎn)、實(shí)打?qū)?、硬碰硬”整改問題。全省各級黨委和政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組和整改攻堅(jiān)指揮部,省直相關(guān)部門成立整改工作專班,形成黨政同責(zé)、聚力整改的工作氛圍。省紀(jì)委十一屆四次全體會議要求,建立健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的工作機(jī)制,圍繞貫徹新發(fā)展理念、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展等重大決策部署,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(二)強(qiáng)化體制機(jī)制。建立健全工作體系,設(shè)立省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室和鄂東、鄂南、鄂西、鄂北、鄂中五個區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室。構(gòu)建“1+1+N”整改體系和“五個一”責(zé)任體系。出臺《關(guān)于配合保障中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的具體措施》《湖北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施辦法》。建立整改、銷號結(jié)賬、約談問責(zé)等工作制度。落實(shí)三級“一臺一報一網(wǎng)”要求,公開整改情況,接受社會監(jiān)督。
(三)全力防控疫情。疫情發(fā)生后,生態(tài)環(huán)境部黨組多次作出具體指導(dǎo),并派疫情防控工作指導(dǎo)組現(xiàn)場幫扶。湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部將醫(yī)療廢物和廢水安全處置作為疫情阻隔的重要環(huán)節(jié),出臺7個關(guān)于醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)范性文件。省生態(tài)環(huán)境廳召開6次會議,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療廢物安全處置、服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓緊抓實(shí)抓細(xì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改、長江大保護(hù)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作機(jī)制,妥善處置醫(yī)療廢物、廢水,嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境安全底線。制定環(huán)境影響評價審批正面清單、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,主動為企業(yè)服務(wù)。對336個集中式飲用水源地、1958家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及隔離點(diǎn)、285家城鎮(zhèn)污水處理廠持續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)控。
三、工作成效
(一)大氣污染防治成效顯著。2019年度,全省13個國考城市PM2.5累計(jì)平均濃度44微克/立方米,平均優(yōu)良天數(shù)比例76.1%,主要污染物排放量和單位GDP二氧化碳排放量持續(xù)下降;組織開展重污染天氣應(yīng)對16次;整治散亂污企業(yè)2702家;實(shí)施大氣治理項(xiàng)目402個;路檢路查柴油貨車和非道路移動機(jī)械2.14萬輛(臺);狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒,秸稈綜合利用率89%。
?。ǘ┧h(huán)境質(zhì)量顯著提升。全省國家考核地表水水質(zhì)優(yōu)良比例86%,劣V類比例1.8%。完成909個“千噸萬人”規(guī)模農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分。實(shí)施水污染物減排項(xiàng)目1457個,新增污水處理能力22.84萬噸/日、污水收集管網(wǎng)1010.32公里。完成河道清淤1190.07萬立方米。整治排污口208個。建成縣級及以上污水處理廠150座,新、改、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠835座。整治城市黑臭水體212個。
#p#分頁標(biāo)題#e#?。ㄈ┩寥牢廴痉乐畏€(wěn)步推進(jìn)。全省調(diào)查土壤點(diǎn)位17935個、農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)位5922個;整治涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)32家;推進(jìn)土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目28個;完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整優(yōu)化,禁養(yǎng)區(qū)數(shù)量由1767個調(diào)減為1524個;完成1021個農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。
(四)長江生態(tài)修復(fù)明顯加快。全省持續(xù)推進(jìn)“雙十”工程,大力開展長江保護(hù)修復(fù)八大攻堅(jiān)行動;351個污染防治項(xiàng)目納入生態(tài)環(huán)境部項(xiàng)目儲備庫,總投資718.4億元;深入推進(jìn)長江湖北段全流域系統(tǒng)治理修復(fù)和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),成功創(chuàng)建11個國家級生態(tài)文明建設(shè)示范單位,26個省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),505個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4764個省級生態(tài)村。
四、下一步工作措施
我省將統(tǒng)籌謀劃常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,堅(jiān)決完成督察反饋問題整改。
(一)堅(jiān)守目標(biāo)再加力。緊盯污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年底結(jié)賬的硬目標(biāo),樹立全國一盤棋的思想,樹牢初心意識,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),再嚴(yán)措施,再加力度,全力完成整改任務(wù)。
?。ǘ┱膯栴}再提速。進(jìn)一步提高政治站位,全面檢視整改任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,凝神聚氣,全力提速整改,做到謀劃安排到位、推進(jìn)落實(shí)到位、檢查督辦到位、問題整改到位。
?。ㄈ﹦?chuàng)新方法再提質(zhì)。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察體制改革,加強(qiáng)工作體制常態(tài)化建設(shè)和人員培訓(xùn)。探索建立整改結(jié)果評價制度,實(shí)行暗查暗訪制度,組織開展省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“回頭看”,進(jìn)一步提升整改質(zhì)量。進(jìn)一步加大對生態(tài)環(huán)境問題的整改力度,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察長效機(jī)制,推動全省高質(zhì)量發(fā)展。