觸目驚心:掘地30米偷埋暗管排污
圖為2018年3月30日在江蘇連云港燕尾港鎮(zhèn)化工園區(qū)內(nèi)拍攝的一處水塘,離海一堤之隔的池塘水和岸灘“五顏六色”。記者 李響 攝
近期,江蘇省鹽城、連云港等地化工園區(qū)接連曝出環(huán)境污染問題,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前來到江蘇省多個(gè)臨港化工區(qū)附近調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然生態(tài)環(huán)境比以前有所改善,但由于生態(tài)欠賬過多,周邊生態(tài)環(huán)境依然脆弱。江蘇省市聯(lián)合調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn),有企業(yè)甚至掘地30米偷埋暗管排污,引發(fā)水源和土壤等生態(tài)環(huán)保問題。專家呼吁,未來治理仍需鐵腕,亟須跳出“一出問題就整治,再出問題再整治”的循環(huán)怪圈。
現(xiàn)場:擾人的氣味
近日,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者先后來到江蘇省鹽城市濱海、阜寧澳洋、響水化工園區(qū)以及連云港市灌南縣堆溝化工園區(qū),數(shù)公里外都能聞到化工氣味,蘋果味、臭雞蛋味不時(shí)入鼻。
“特別是下雨天及夜間,化工廠的氣味大的撲鼻,有時(shí)門窗關(guān)起來都能聞到。”阜寧澳洋化工園區(qū)周邊的一些群眾反映。“即便大部分化工企業(yè)都關(guān)停了,光是檢修流出的氣味依然讓人難以忍受,這說明原來化工企業(yè)建設(shè)的時(shí)候,全流程管控水平不到位。”阜寧高新區(qū)管委會一位負(fù)責(zé)環(huán)保的工作人員說。
除了空氣,水的問題同樣堪憂。記者發(fā)現(xiàn),在江蘇灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)周邊,離海一堤之隔的池塘水和岸灘五顏六色;在阜寧澳洋工業(yè)園,一家農(nóng)藥廠前的排污溝,化學(xué)品氣味撲鼻,令人作嘔。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者深入江蘇灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的江蘇盛世化工有限公司發(fā)現(xiàn),雖然企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),廠區(qū)內(nèi)空無一人,但仍能聞到刺鼻氣味。廠區(qū)的鐵皮大倉庫銹跡斑斑,記者透過縫隙看到里面仍然放著一袋袋東西,鐵皮倉庫附近的泥土略微泛著一絲綠色,廠區(qū)后方的水池里有不少成分不明、顏色烏黑的污水。
記者隨后來到與灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)僅一河之隔的三百弓村。
56歲的村民江順友告訴記者,以前只要一刮風(fēng),周邊開工化工廠的氣味就會飄到村里,比較刺鼻,那時(shí)只要一進(jìn)城,別人就能聞出他們身上的異味。村民莊貴梅反映,以前村里空氣很差,尤其是晚上味道特別大,不敢開窗戶。而且風(fēng)向不同,刮來的化工氣味也各不相同。不過“近幾年周邊很多化工廠都已經(jīng)關(guān)閉,氣味小了很多。”
蔣玉鳳等村民告訴記者,2011年到2016年間,化工廠開工排污多,氣味較為嚴(yán)重,遇到霧天、下雨天,一些化學(xué)物質(zhì)還會降落到農(nóng)田,莊稼也不肯長,糧食產(chǎn)量也比較低。近兩年,空氣質(zhì)量改善許多,莊稼長勢也見好。
在毗鄰臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的燕尾港碼頭,記者看到有類似油污狀懸浮物在海面流動,港口附近散落著一些建筑垃圾、廢舊鋼材,較為雜亂。54歲的漁民單連葉告訴記者,兩年多前港口污染較為嚴(yán)重,有時(shí)候能在水面看到血紅色的污染帶,那幾年捕撈上來的魚蝦也帶有異味,不敢吃。最近兩年,周邊化工廠關(guān)停了不少,環(huán)境才改善了一些。
調(diào)查:驚心的偷排
為徹查灌河口3個(gè)化工園區(qū)環(huán)境污染問題,江蘇成立了省市聯(lián)合調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和環(huán)境違法行為、規(guī)劃布局與落后產(chǎn)能淘汰、履職監(jiān)管等3個(gè)專項(xiàng)調(diào)查組,開展專項(xiàng)調(diào)查。從4月下旬起,各專項(xiàng)調(diào)查組進(jìn)駐灌云、灌南、響水3個(gè)化工園區(qū),制定調(diào)查方案。
對于氣體異味問題,江蘇省市縣環(huán)保部門聯(lián)合對“兩灌”化工園區(qū)41家化工企業(yè)逐個(gè)檢查,對灌云縣騰鈺化工、灌南縣威格瑞斯化工等12家企業(yè)涉嫌的環(huán)境違法問題迅速立案查處。連云港市環(huán)保部門抽調(diào)全市環(huán)境執(zhí)法力量,分6組對灌云縣、灌南縣化工園區(qū)企業(yè)開展“地毯式”環(huán)保大檢查。目前已檢查企業(yè)8家,正在對5家企業(yè)涉嫌的6個(gè)環(huán)境違法問題調(diào)查處理。經(jīng)初步調(diào)查,主要發(fā)現(xiàn)以下問題:#p#分頁標(biāo)題#e#
一是偷埋暗管問題依然存在。對于暗管問題,灌云縣、灌南縣政府調(diào)用20多臺挖機(jī)和頂管探測裝置晝夜排查。經(jīng)排查,在灌云縣沂河北泓入???公里附近發(fā)現(xiàn)暗管,經(jīng)對管道反向追蹤和對水樣及附近土壤采樣分析,鎖定私設(shè)暗管為連云港永潤化工有限公司。目前,公安部門已對企業(yè)3名責(zé)任人采取控制措施,縣政府也已責(zé)令該企業(yè)關(guān)閉。
“我們發(fā)現(xiàn)暗管以后,利用反頂器的信號,一路追蹤到3公里以外的永潤化工有限公司這個(gè)污水池內(nèi),整個(gè)暗管呈U字形,最深處達(dá)30米,口徑是110毫米。”灌云縣環(huán)境監(jiān)察局臨港分局一位工作人員介紹。
二是飲用井水、農(nóng)田水及池塘水仍有多重問題。三百弓村會計(jì)徐勇告訴記者,2017年11月村里通自來水之前,村民飲水全靠兩口深水井。連云港市環(huán)境監(jiān)測中心站4月19日水質(zhì)分析結(jié)果顯示,該村其中一口水井氨氮指標(biāo)略有超標(biāo)。在村里開超市的莊貴梅告訴記者,村里的井水雖然能喝,但之前確實(shí)有部分村民因?yàn)閾?dān)心水井水受到污染不敢喝。
記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),三百弓村水泥排污渠內(nèi),污水夾雜著垃圾,顏色烏黑,散發(fā)出陣陣惡臭,亟待整治。農(nóng)田中的一些水溝大都是死水,相互不連通,水面發(fā)黃發(fā)黑,溝邊還散落一些農(nóng)藥包裝和瓶蓋,連云港環(huán)保部門對三百弓村的兩處農(nóng)田水溝也進(jìn)行了采樣檢測,高錳酸鹽指數(shù)偏高。三百弓村與燕南農(nóng)場南北交界溝水樣高錳酸鹽指數(shù)高達(dá)19.6,遠(yuǎn)超地表水V類環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三是局部地區(qū)土壤污染堪憂。在三百弓村的一處農(nóng)田,記者發(fā)現(xiàn),周邊莊稼都長勢良好,只有中間一塊寸草不生,很是奇怪。當(dāng)?shù)卮甯刹拷忉尫Q,因?yàn)樵撎幍屯蓰}堿重,故而長不出莊稼,但是記者發(fā)現(xiàn)周邊長出莊稼的地方,地勢幾乎差不多,該解釋很難成立。目前,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已經(jīng)對該處土壤進(jìn)行取樣分析。
行動:嚴(yán)厲的執(zhí)法
鑒于鹽城市濱??h、大豐區(qū)、響水縣以及連云港市灌云縣、灌南縣以及興化市戴南鎮(zhèn)存在對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的情形,4月下旬,江蘇省環(huán)保廳先后對以上6個(gè)渉事地區(qū)全境實(shí)施為期半年的區(qū)域限批。期間暫停除環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目和民生類項(xiàng)目外的所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件審批。
針對化工企業(yè)同樣高度密集的沿江地帶,江蘇省啟動了交叉互查與省級督查相結(jié)合的沿江八市環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動。
本次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動為期一個(gè)月,主要針對南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州市及所轄縣(市、區(qū))固定污染源,聚焦沿江八市群眾反映強(qiáng)烈、媒體關(guān)注突出、污染排放嚴(yán)重、整治推進(jìn)滯后的重點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)。檢查組由沿江八市環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選派本轄區(qū)業(yè)務(wù)骨干共同組成。
江蘇省環(huán)保廳黨組成員、副廳長陳志鵬直言,江蘇沿江地區(qū)人口密集、產(chǎn)業(yè)密布,資源環(huán)境一直處于緊繃狀態(tài)。“全省約2/3的重化工產(chǎn)能集聚在沿江兩岸,沿江八市廢水排放總量占到全省的74%。雖然近年來持續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為,但違法案件仍然高發(fā)。”
“去年以來,全省公安機(jī)關(guān)共查處534起污染環(huán)境刑事案件,其中沿江8市400余起,占70%以上,呈現(xiàn)出作案方式更隱蔽、作案鏈條更復(fù)雜、跨區(qū)作案更突出等新特點(diǎn)。”江蘇省公安廳黨委副書記、副廳長尚建榮介紹,本次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動將采取末端打擊與前端治理結(jié)合、宏觀研判與個(gè)案分析結(jié)合,全鏈條、全環(huán)節(jié)打擊污染犯罪,做到清源、斷鏈、除根。
江蘇省環(huán)保廳近日發(fā)布的信息顯示,目前各檢查組已全部就位開展工作且陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了一批環(huán)境污染問題。其中,由南通市環(huán)境監(jiān)察和公安人員組成的第六檢查組發(fā)現(xiàn)張家港市某不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)在隱蔽處有暗管直通河道,暗管末端與發(fā)黑工藝沖洗廢水(危險(xiǎn)固廢)貯存池相連。同時(shí),有同類廢液傾倒在廠后農(nóng)田。隨后當(dāng)?shù)鼐教崆敖槿?,鎖定證據(jù)后將依法按程序迅速立案偵查。#p#分頁標(biāo)題#e#
南京組對揚(yáng)州市某熱鍍鋅廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司廠區(qū)西側(cè)農(nóng)田土壤呈強(qiáng)酸性,與廠內(nèi)廢液桶內(nèi)廢液酸性一致,涉嫌偷倒廢液,監(jiān)測人員對土壤及廢液采樣進(jìn)行進(jìn)一步對照分析;監(jiān)察人員還發(fā)現(xiàn)該公司酸霧塔呈強(qiáng)酸性,沒有添加堿液進(jìn)行吸收,涉嫌設(shè)施不正常運(yùn)行。
“專項(xiàng)行動目的非常明確,就是要重拳出擊群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的環(huán)境問題,破除區(qū)域保護(hù),西寧廢水處理,防止人情執(zhí)法和見污不怪,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,維護(hù)群眾利益,保護(hù)長江生態(tài)安全。”南通組組長丁年龍說。