在湖北省黃岡市距長(zhǎng)江2.5公里處，一座相當(dāng)于80個(gè)足球場(chǎng)大的磷石膏庫(kù)發(fā)生滲漏，水體受到污染，總磷濃度超標(biāo)3474倍，群眾頗有怨言。

　　近日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在湖北督察發(fā)現(xiàn)，湖北省推進(jìn)磷石膏資源化綜合利用不力，部分地市磷化工企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題依然突出。

　　督察指出，湖北省磷化工企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物磷石膏年產(chǎn)生量位居全國(guó)首位，由于資源化綜合利用不夠，截至2020年底，磷石膏堆存量已達(dá)2.96億噸。全省磷石膏庫(kù)共37座，其中有18座距長(zhǎng)江和漢江干流不足5公里，最近的一座距長(zhǎng)江僅50米。大量堆存的磷石膏，對(duì)長(zhǎng)江水環(huán)境安全構(gòu)成較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　一下雨都是“牛奶水”：總磷濃度超標(biāo)3474倍

　　督察人員通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍發(fā)現(xiàn)，在湖北省黃岡市武穴市梅府社區(qū)大泉洞泉眼附近，有一條奶白色水帶與旁邊綠水涇渭分明。水體之所以呈奶白色，是由于湖北祥云(集團(tuán))化工股份有限公司輪鏡塘磷石膏庫(kù)發(fā)生滲漏，造成污染。

　　磷石膏是工業(yè)廢棄物，含有未分解磷礦、游離磷酸、氟化物等雜質(zhì)，大量堆放會(huì)帶來(lái)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。督察發(fā)現(xiàn)的磷石膏庫(kù)占地超800畝，約相當(dāng)于80個(gè)足球場(chǎng)大，距離長(zhǎng)江僅2.5公里。

　　日前，督察人員來(lái)到滲漏點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)水邊植物上附著白色粉末狀物體，如蓋了一層霜。經(jīng)監(jiān)測(cè)，大泉洞水樣氨氮和總磷濃度分別超地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)26.1倍和3474倍。

　　專(zhuān)家表示，總磷濃度超標(biāo)會(huì)導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化，致使魚(yú)類(lèi)生存困難。此外，磷對(duì)人體也會(huì)造成危害，引發(fā)各種皮膚炎癥以及嘔吐、腹瀉、頭痛甚至中毒等問(wèn)題。

　　督察人員在下游東風(fēng)港附近水域中發(fā)現(xiàn)，多條魚(yú)垂死掙扎，一些已肚皮上翻。對(duì)下游500米處河水的采樣監(jiān)測(cè)也發(fā)現(xiàn)，氨氮和總磷濃度分別超地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)10.7倍和574倍，污染嚴(yán)重。

　　被污染的大泉洞泉眼，此前是周邊群眾生活、生產(chǎn)用水來(lái)源。記者走訪了解到，村民對(duì)水污染頗有怨言。梅府社區(qū)一名村民指著房前溪流說(shuō)，以前洗衣服、洗菜、灌溉都用這里的水，現(xiàn)在“水壞了”不能用了。下大雨時(shí)，出來(lái)的都是“牛奶水”。

　　另一名村民也說(shuō)，大泉洞在當(dāng)?shù)厣钍艽蠹蚁矏?ài)，冬暖夏涼，有魚(yú)有蝦，西寧廢水處理，小時(shí)候泉水可以直接喝，“現(xiàn)在就是個(gè)臭水港，真是太可惜了！”

　　此外，督察還發(fā)現(xiàn)，孝感部分磷化工企業(yè)存在直排、偷排問(wèn)題。

　　鮮紅色的廢水汩汩流出，肆意匯入大雁河。這是督察組在湖北省黃麥嶺磷化工有限責(zé)任公司暗查發(fā)現(xiàn)的情景。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是由于廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)用化工染色劑發(fā)生泄漏，通過(guò)雨水口直排而導(dǎo)致的。經(jīng)監(jiān)測(cè)，污水色度(稀釋倍數(shù))高達(dá)128倍。

　　該公司還通過(guò)雨水口偷排污水。經(jīng)監(jiān)測(cè)，總磷、氨氮、氟化物濃度分別超地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)1214倍、55.7倍和322倍。污水排入大雁河后匯入澴河，導(dǎo)致下游10公里處的余家坡國(guó)控?cái)嗝娌荒芊€(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　滲漏背后：選址堆放有問(wèn)題，綜合利用率低

　　輪鏡塘磷石膏庫(kù)并非首次發(fā)生滲漏。該庫(kù)于2018年建成投運(yùn)后不久，就曾發(fā)生滲漏。多份報(bào)告顯示，該磷石膏庫(kù)屢屢發(fā)生滲漏事故。

　　此后，祥云公司采取了一系列整改措施，但并未從根本上解決滲漏問(wèn)題，污染依舊。

　　一份2020年1月6日的祥云輪鏡塘渣場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)家診斷會(huì)的會(huì)議紀(jì)要顯示，一位專(zhuān)家當(dāng)時(shí)曾表示，距離長(zhǎng)江干流3公里以?xún)?nèi)尾礦庫(kù)容不得發(fā)生一點(diǎn)環(huán)境污染事故，這個(gè)問(wèn)題要上升為企業(yè)生死存亡的高度看待。

　　那么，磷石膏庫(kù)究竟為何持續(xù)滲漏？

　　武漢江漢設(shè)計(jì)院的一位專(zhuān)家認(rèn)為，該庫(kù)地基穩(wěn)定性差，有防滲膜拉裂風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合地質(zhì)條件，此庫(kù)“不漏可能性不大，泥漿量堆積到一定程度，滲漏導(dǎo)致垮塌風(fēng)險(xiǎn)大”。

　　除選址建設(shè)、堆放問(wèn)題外，更深層次的原因是磷石膏資源化綜合利用率不高。而這也是此次督察的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

　　8月29日，督察人員來(lái)到位于黃岡的祥云公司，調(diào)取其有關(guān)綜合利用的原始臺(tái)賬資料。經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的核算，督察人員查實(shí)：其2019年和2020年磷石膏綜合利用率分別為0和6.6%，與所提供材料差異明顯。

　　督察發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門(mén)在磷石膏綜合利用工作中底數(shù)不清、情況不明。督察組進(jìn)駐期間，湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳兩次提供磷石膏綜合利用情況表。在第一次提供的材料中，黃岡市2019年和2020年磷石膏綜合利用率分別為35.89%和49.74%，在第二次提供的材料中，上述兩個(gè)數(shù)據(jù)變更為6.56%和12.17%，差異較大。

　　督察認(rèn)為，有關(guān)省直部門(mén)對(duì)全省磷石膏資源化綜合利用工作統(tǒng)籌部署不到位，推進(jìn)磷石膏綜合利用不力。湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳至今未出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，未按要求編制磷石膏綜合利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或在有關(guān)規(guī)劃中對(duì)磷石膏綜合利用提出明確要求，也未對(duì)相關(guān)地市下達(dá)具體工作任務(wù)。

　　須高度重視長(zhǎng)江流域總磷污染突出問(wèn)題

　　“十三五”期間，隨著總磷上升為長(zhǎng)江流域首要污染因子，“三磷”導(dǎo)致的區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題日益受到關(guān)注。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾在2019年指出，長(zhǎng)江流域總磷污染問(wèn)題突出。

　　大量堆存的磷石膏不僅侵占了土地資源，其中含有的水溶性五氧化二磷和水溶性氟也對(duì)長(zhǎng)江水環(huán)境安全構(gòu)成較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　事實(shí)上，湖北省第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和“回頭看”整改方案均要求開(kāi)展磷化工全面排查，堅(jiān)持清單內(nèi)與清單外問(wèn)題整改相結(jié)合，舉一反三。2020年4月，湖北省上報(bào)的“回頭看”整改情況報(bào)告中稱(chēng)，加強(qiáng)了沿江磷石膏渣場(chǎng)和尾礦庫(kù)隱患排查治理，磷石膏問(wèn)題均得到有效整改，無(wú)新增問(wèn)題。

　　但此次督察發(fā)現(xiàn)，湖北省推進(jìn)磷石膏資源化綜合利用不力，部分地市磷化工企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題依然突出。

　　針對(duì)輪鏡塘磷石膏庫(kù)滲漏問(wèn)題，專(zhuān)家認(rèn)為，長(zhǎng)遠(yuǎn)看應(yīng)選擇濕排干堆，先把進(jìn)庫(kù)的污水處理好，防止?jié)舛壬仙?，其次要考慮磷石膏二次過(guò)濾，實(shí)現(xiàn)減量化堆存。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，更長(zhǎng)遠(yuǎn)地來(lái)看，治理“三磷”污染，要在摸清家底的基礎(chǔ)上打組合拳，強(qiáng)化源頭減量、末端治理和綜合利用：一是精準(zhǔn)核算、以用定產(chǎn)；二是推動(dòng)形成資源化綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈；三是創(chuàng)新技術(shù)，制定相關(guān)產(chǎn)品和工程應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶磷化工產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展。（記者舒靜、田中全）