新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)日前出臺(tái)《兵團(tuán)貫徹落實(shí)〈關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），加快建立分類(lèi)科學(xué)、布局合理、保護(hù)有力、管理有效的以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，為維護(hù)兵團(tuán)生態(tài)安全、建設(shè)美麗兵團(tuán)提供有力生態(tài)支撐。

　　結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，《意見(jiàn)》提出，要按照嚴(yán)格保護(hù)、世代傳承，依法確權(quán)、分級(jí)管理，生態(tài)為民、科學(xué)利用，政府主導(dǎo)、多方參與等原則，分“三步走” 完成自然保護(hù)地體系建設(shè)。2021年，遵循頂層設(shè)計(jì)，青海賽宇環(huán)保，配合做好國(guó)家公園設(shè)立工作。開(kāi)展自然保護(hù)地建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查，完成兵團(tuán)自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案編制，與生態(tài)保護(hù)紅線銜接，落實(shí)國(guó)家自然保護(hù)地分類(lèi)分級(jí)管理體制。到2025年，完成各類(lèi)自然保護(hù)地整合優(yōu)化和勘界立標(biāo)，落實(shí)國(guó)家制定的自然保護(hù)地內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單，提出兵團(tuán)各類(lèi)自然保護(hù)地總體規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，完善自然保護(hù)地體系制度建設(shè)，提升自然生態(tài)空間承載力，初步建成兵團(tuán)自然保護(hù)地體系。到2035年，顯著提高自然保護(hù)地管理效能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，建成具有兵團(tuán)特色的自然保護(hù)地體系。

　　《意見(jiàn)》明確了構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系、建立統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制、創(chuàng)新自然保護(hù)地建設(shè)發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督考核等4個(gè)方面的主要任務(wù)，提出了開(kāi)展摸底評(píng)估、科學(xué)設(shè)置自然保護(hù)地類(lèi)型、整合交叉重疊的自然保護(hù)地、合理調(diào)整自然保護(hù)地范圍并勘界立標(biāo)、實(shí)行自然保護(hù)地差別化管控、加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)、創(chuàng)新自然資源使用制度、探索全民共享機(jī)制等15項(xiàng)具體舉措。

　　《意見(jiàn)》從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、建立以財(cái)政投入為主的多元化資金保障制度、加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等方面設(shè)立保障措施，確保主要任務(wù)順利落實(shí)。（楊濤利）