生態(tài)補償機制，是建設(shè)生態(tài)文明的重要制度保障。“十三五”期間，生態(tài)補償試點積累了寶貴經(jīng)驗，形成了“新安江模式”。為保護好山好水，安徽省全面推廣“新安江模式”，地表水斷面生態(tài)補償、環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償、沱湖流域上下游橫向生態(tài)補償?shù)认嗬^實施，以經(jīng)濟杠桿促進環(huán)境進一步改善。

　　發(fā)源于休寧六股尖的新安江，是長三角重要的戰(zhàn)略水源地和綠色生態(tài)屏障。跨省流域生態(tài)補償機制試點后，皖浙兩省已進入第三輪合作，試點轉(zhuǎn)向常態(tài)化。安徽省成立高規(guī)格領(lǐng)導小組，省委、省政府主要領(lǐng)導推動試點工作。生態(tài)補償機制試點改革納入五大發(fā)展行動計劃，納入長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的工作范疇。每年長三角主要領(lǐng)導座談會均進行專門研究部署。

　　試點取得了積極變化：環(huán)境更美了，新安江成為全國水質(zhì)最好的河流之一，每年注入千島湖優(yōu)質(zhì)水量70億立方米，流域兩岸形成美不勝收的畫廊；人居更美了，西寧污水處理設(shè)備，黃山市推出“生態(tài)美超市”，推廣用垃圾兌換日用品，倡導新時代村規(guī)民約，生態(tài)保護意識深入人心。

　　習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調(diào)，長三角地區(qū)是長江經(jīng)濟帶的龍頭，不僅要在經(jīng)濟發(fā)展上走在前列，也要在生態(tài)保護和建設(shè)上帶好頭。安徽省正深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任，夯實生態(tài)根基，打造綠色樣板，共建共享綠色美麗長三角。當前，安徽省正把新一輪改革試點完善升級為新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)建設(shè)，努力把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新樣板、生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化新典范。

　　新安江流域生態(tài)補償試點展現(xiàn)出強大的生命力，蘊含著豐富的實踐創(chuàng)新和經(jīng)驗啟示，試點經(jīng)驗被總結(jié)為“新安江模式”?！靶掳步Ｊ健奔词且粤暯缴鷳B(tài)文明思想和重要批示精神為指引，以生態(tài)補償為核心，以生態(tài)環(huán)境保護為根本，以綠色發(fā)展為路徑，以互利共贏為目標，以體制機制建設(shè)為保障的生態(tài)文明建設(shè)模式。

　　為保護好山好水，“新安江模式”全面推廣。2018年起，安徽省相繼實施地表水斷面生態(tài)補償、環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償。今年1月起，沱湖流域生態(tài)補償實施。

　　實施地表水斷面生態(tài)補償，安徽省建立“以市級橫向補償為主、省級縱向補償為輔”的補償機制，超標斷面責任市支付污染賠付金，水質(zhì)改善斷面責任市獲得生態(tài)補償金。全省共有121個斷面納入補償范圍，涵蓋境內(nèi)的淮河、長江、新安江干流及重要支流、重要湖泊。去年，安徽省生態(tài)補償斷面水質(zhì)提升累計500次，產(chǎn)生補償金共28675萬元；斷面賠付因子超標累計111次，產(chǎn)生賠付金共8950萬元。六安獲得補償金最多，為2450萬元。

　　實施空氣質(zhì)量生態(tài)補償，省財政每年安排1億元作為補償資金。省生態(tài)環(huán)境廳等部門對各設(shè)區(qū)市實行季度考核，以細顆粒物和可吸入顆粒物平均濃度季度同比變化情況為考核指標，細顆粒物不降反升的，向省財政上繳生態(tài)補償資金。截至2019年底，各市累計產(chǎn)生大氣環(huán)境生態(tài)補償資金9175.3萬元。

　　安徽省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責人表示，目前，地表水斷面生態(tài)補償機制已向市級全面拓展，全省16個市均建立了市級跨縣(市、區(qū))的地表水斷面生態(tài)補償機制，橫跨3市的沱湖流域生態(tài)補償已經(jīng)實施；通過實施生態(tài)補償，環(huán)境總體改善效果明顯，同時提高了社會公眾環(huán)境保護意識。（記者夏勝為）