今年秋季以來,省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府秸稈禁燒工作有關(guān)要求,落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)精細(xì)精準(zhǔn)管理,創(chuàng)新手段實(shí)施遠(yuǎn)程科學(xué)管控,疏堵結(jié)合謀劃秸稈利用途徑,各地區(qū)進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度,嚴(yán)格“四個(gè)禁止”,堅(jiān)守“兩條底線”,取得了積極成效。具體情況如下:
一是研發(fā)小型移動(dòng)式焚燒設(shè)備。為解決農(nóng)民春耕前將撿拾打捆后散落田間地頭的剩余秸稈隨意焚燒問題,按照俊海省長要求,省生態(tài)環(huán)境廳組織開展了小型移動(dòng)式焚燒設(shè)備研發(fā),目前已經(jīng)定型兩款設(shè)備,該設(shè)備具備機(jī)動(dòng)靈活、燃燒充分、效率高、排放低,對(duì)環(huán)境空氣影響較小等特點(diǎn),可以就地消納殘余秸稈,燃燒灰渣可作為肥料直接還田,具有較高的推廣價(jià)值。二是開展了水泥行業(yè)秸稈無害化協(xié)同處置技術(shù)研究。按照 “疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏”的原則,省生態(tài)環(huán)境廳從2016年開始,積極推進(jìn)亞泰集團(tuán)伊通水泥有限公司水泥窯秸稈無害化協(xié)同技術(shù)研究,目前該技術(shù)已基本成熟,10月份,進(jìn)入試運(yùn)行階段,運(yùn)行穩(wěn)定,日消耗秸稈量120噸,年消耗秸稈顆粒約3萬噸,折合成田間濕秸稈5萬噸,可實(shí)現(xiàn)SO2減排150噸,年替代原煤2萬噸,可實(shí)現(xiàn)CO2減排4萬噸。結(jié)合試生產(chǎn)情況,理論上可以提高秸稈顆粒的摻燒比例,完善上料系統(tǒng)、增加喂料點(diǎn)等裝置后,秸稈顆粒使用量可提升1倍,形成每年處置濕秸稈10萬噸的能力。如全省水泥行業(yè)全面推廣該工藝,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年消納秸稈量250萬噸,約占全省秸稈可收集量的5%,年替代原煤100萬噸,可實(shí)現(xiàn)SO2減排7500噸/年,可實(shí)現(xiàn)CO2減排200萬噸/年。
為全面做好秋冬季秸稈禁燒工作,9月29日,省政府組織召開全省秋冬季秸稈禁燒工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議,全力推進(jìn)秋冬季秸桿禁燒工作。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前謀劃、超前部署,從9月份開始,組織人員同地方開展了兩輪次的工作對(duì)接,逐一與全省各市(州)、縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)和生態(tài)環(huán)境部門研究完善工作方案,西寧環(huán)評(píng)代辦,建立了秸稈離田、禁燒和計(jì)劃燒除“三本賬”,將責(zé)任落實(shí)到了具體單位、具體責(zé)任人和具體村屯、地塊、農(nóng)戶,打通了工作“最后一公里”,進(jìn)一步建立健全了秸稈禁燒五級(jí)包保責(zé)任制、網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制、離田機(jī)制、計(jì)劃燒除等十項(xiàng)機(jī)制。按照《吉林省秸稈禁燒量化責(zé)任追究辦法》對(duì)各地發(fā)生的火點(diǎn)進(jìn)行了扣款核算,應(yīng)實(shí)施扣款4.62億元。省財(cái)政廳已實(shí)施扣款9493萬元。印發(fā)了《吉林省秸稈禁燒激勵(lì)暫行辦法》,核算了全省秸稈離田和禁燒激勵(lì)補(bǔ)助,省財(cái)政廳已將資金下達(dá)各地,有利地推動(dòng)了各地秸稈禁燒工作的積極性。各地按照省政府的統(tǒng)一部署,全面啟動(dòng)了秋冬季秸稈禁燒工作,逐級(jí)召開了工作部署會(huì)議,印發(fā)了本地實(shí)施方案,并將工作分解落實(shí)到最基層。同時(shí),加大了日常監(jiān)管巡查,一方面檢查工作的落實(shí)情況,另一方面重點(diǎn)檢查露天違規(guī)焚燒秸稈情況,做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)焚燒秸稈火點(diǎn)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅的查處,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了精準(zhǔn)問責(zé),對(duì)露天焚燒秸稈形成了強(qiáng)大的震懾作用。
二、科學(xué)組織計(jì)劃燒除
#p#分頁標(biāo)題#e#全省上下進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒工作的宣傳引導(dǎo),對(duì)今年秋冬季全省首次發(fā)現(xiàn)的露天焚燒秸稈火點(diǎn),在吉林衛(wèi)視、吉林日?qǐng)?bào)作為典型案例進(jìn)行公開曝光,重點(diǎn)曝光了梨樹縣、洮南市的追責(zé)問責(zé)情況,形成強(qiáng)大的震懾作用。各地加大宣傳工作力度,在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,利用新媒體、自媒體等新型宣傳手段,采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛開展秸稈禁燒宣傳活動(dòng),加強(qiáng)秸稈禁燒政策的宣傳解讀,營造良好的社會(huì)氛圍。
各地嚴(yán)格落實(shí)“錯(cuò)時(shí)、限量、輪燒”要求,根據(jù)秸稈計(jì)劃燒除的面積、數(shù)量科學(xué)制定燒除計(jì)劃,做到空間和時(shí)間“雙間隔”。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟用了秸稈計(jì)劃燒除電子指揮系統(tǒng),將各地工作方案納入數(shù)據(jù)庫管理,并與省氣象數(shù)據(jù)和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)對(duì)接,利用信息化手段對(duì)兩區(qū)劃定、計(jì)劃燒除方案和氣象條件、環(huán)境空氣質(zhì)量等因素進(jìn)行綜合研判,自動(dòng)生成燒除指導(dǎo)和建議指令。通過實(shí)際應(yīng)用,梅河口市、公主嶺市、磐石市、樺甸市、蛟河市、通化縣、輝南縣、鐵東區(qū)等地在全省統(tǒng)一指導(dǎo)下組織計(jì)劃燒除,并實(shí)行旁站式監(jiān)管,確保了秸稈計(jì)劃燒除有序可控,有效緩解了禁燒壓力,沒有對(duì)空氣質(zhì)量造成不良影響。目前,已實(shí)施計(jì)劃燒除量98萬噸。
一、扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作
四、全面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
三、疏堵結(jié)合謀劃秸稈利用途徑