新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團日前出臺《兵團貫徹落實〈關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導(dǎo)意見〉的實施意見》(以下簡稱《意見》),加快建立分類科學(xué)、布局合理、保護有力、管理有效的以國家公園為主體的自然保護地體系,為維護兵團生態(tài)安全、建設(shè)美麗兵團提供有力生態(tài)支撐。
結(jié)合兵團實際,《意見》提出,要按照嚴格保護、世代傳承,依法確權(quán)、分級管理,生態(tài)為民、科學(xué)利用,政府主導(dǎo)、多方參與等原則,分“三步走” 完成自然保護地體系建設(shè)。2021年,遵循頂層設(shè)計,青海賽宇環(huán)保,配合做好國家公園設(shè)立工作。開展自然保護地建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查,完成兵團自然保護地整合優(yōu)化方案編制,與生態(tài)保護紅線銜接,落實國家自然保護地分類分級管理體制。到2025年,完成各類自然保護地整合優(yōu)化和勘界立標,落實國家制定的自然保護地內(nèi)建設(shè)項目負面清單,提出兵團各類自然保護地總體規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃,完善自然保護地體系制度建設(shè),提升自然生態(tài)空間承載力,初步建成兵團自然保護地體系。到2035年,顯著提高自然保護地管理效能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力,建成具有兵團特色的自然保護地體系。
《意見》明確了構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護地體系、建立統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制、創(chuàng)新自然保護地建設(shè)發(fā)展機制、加強自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督考核等4個方面的主要任務(wù),提出了開展摸底評估、科學(xué)設(shè)置自然保護地類型、整合交叉重疊的自然保護地、合理調(diào)整自然保護地范圍并勘界立標、實行自然保護地差別化管控、加強自然保護地建設(shè)、創(chuàng)新自然資源使用制度、探索全民共享機制等15項具體舉措。
《意見》從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、建立以財政投入為主的多元化資金保障制度、加強管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)等方面設(shè)立保障措施,確保主要任務(wù)順利落實。(楊濤利)