2014年至2016年間,該公司法人劉某分別與陽新縣陶港鎮(zhèn)政府及黃石市網(wǎng)湖濕地自然保護區(qū)管理局簽訂網(wǎng)湖的經(jīng)營承包合同,合同約定該公司應進行生態(tài)養(yǎng)殖、以湖養(yǎng)湖,禁止使用任何化肥、農藥、激素,可使用對生態(tài)環(huán)境無影響的餌料,不得有破壞承包水域自然生態(tài)環(huán)境的經(jīng)營活動。
網(wǎng)湖水質由Ⅲ類降至劣Ⅴ類
公益訴訟起訴人向法庭出示專家評估意見,并當庭回應被告方當事人和法庭提出的專業(yè)問題。據(jù)湖北省環(huán)境科學研究院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心采用虛擬治理成本法評估的環(huán)境損害價值,2014年至2016年間,該公司投肥養(yǎng)殖造成網(wǎng)湖水體損害的最低數(shù)額為194萬元。
檢察機關依法履職,被告需賠償修復費194萬
據(jù)悉,此案為全國第一起“投肥養(yǎng)殖類”民事公益訴訟案。
發(fā)現(xiàn)該案線索后,2016年9月,湖北省檢察院指定該案由陽新縣檢察院辦理。2018年底,陽新縣檢察院對此案民事公益訴訟部分調查終結。2019年1月,經(jīng)湖北省檢察院指定管轄,民事公益訴訟類案件由湖北省檢察院武漢鐵路運輸分院提起公訴,該案移交至武漢鐵路運輸分院辦理。
11月19日,在庭審現(xiàn)場,公益訴訟起訴人與被告人圍繞網(wǎng)湖水質惡化與該公司投肥養(yǎng)殖之間是否有必然聯(lián)系,生態(tài)修復費用如何科學計算等爭議焦點,進行了充分的法庭辯論。
截止該案開庭,陽新網(wǎng)湖生態(tài)種養(yǎng)殖有限公司對已經(jīng)造成的污染,沒有采取任何修復治理措施。
水灘里,水藻大量繁殖,水體泛著陣陣臭味,魚蝦、候鳥不見蹤影。據(jù)檢測,該公司高密度投苗、高強度投肥養(yǎng)殖方式,造成網(wǎng)湖總磷嚴重超標,大量磷、氮進入湖泊等緩流水體后,水中溶解氧含量急劇變化,生物多樣性受到影響,嚴重損害了網(wǎng)湖的生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)湖北省環(huán)保廳公布的2014-2017年度《湖北省環(huán)境質量狀況》載明,網(wǎng)湖的整體水質類別,由2014年度的Ⅲ類降低至2017年度的劣Ⅴ類。
三年間,該公司違反合同約定,向網(wǎng)湖大量投肥投餌,且在其因違法投肥養(yǎng)魚兩次受到環(huán)保部門查處后,仍然繼續(xù)違法經(jīng)營。
陽新網(wǎng)湖生態(tài)種養(yǎng)殖有限公司,位于陽新縣陶港鎮(zhèn)網(wǎng)湖村,成立于2014年,經(jīng)營水產養(yǎng)殖、銷售,肥料、飼料購銷,苗木種植、銷售等業(yè)務。
經(jīng)調查,該公司2014年共投磷肥約1000噸、氮肥約2000噸、有機肥約1000噸,2015年和2016年共投豆渣、啤酒糟等約46000噸。
網(wǎng)湖位于陽新縣境內,系富河與長江交匯處的匯水區(qū),是湖北網(wǎng)湖省級濕地自然保護區(qū)的核心區(qū)之一。
經(jīng)過合議庭審議,法庭當庭宣判,支持檢察機關全部訴訟請求。(記者劉怡廷 通訊員蔡明儀)
在最后陳述階段,公益訴訟起訴人當庭普法道:“濕地是‘地球之腎’和‘物種基因庫’,大量投肥養(yǎng)殖是對大自然的瘋狂利用和過度索取,使自然環(huán)境的自身調整和防御能力降低,其直接后果就是生存環(huán)境質量的下降,要想改善生存環(huán)境,我們必須做出更多努力?!?
初冬時節(jié),保護區(qū)內風光旖旎,蘆花飄蕩,候鳥起落。然而,被陽新網(wǎng)湖生態(tài)種養(yǎng)殖有限公司承包的網(wǎng)湖卻是另一番景象。
三年違規(guī)投肥5萬噸
近日,由湖北省檢察院武漢鐵路運輸分院提起公訴的“網(wǎng)湖濕地投肥養(yǎng)魚”民事公益訴訟案在黃石市中級人民法院開庭審理。武漢海事法院當庭宣判,支持檢察機關全部訴訟請求,判令被告依法賠償因其違法投肥養(yǎng)魚造成的生態(tài)環(huán)境損害修復費用194萬余元,并在市級媒體上公開賠禮道歉。
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