天空中飛過的候鳥、不時躍出湖面的江豚、洲灘蘆葦叢中飛奔的麋鹿,9月的洞庭湖,洪水退去,重現(xiàn)生機勃勃的景象。
湖南是長江中游的重要省份,擁有163公里的長江岸線,還有被稱為“長江之腎”的洞庭湖。全省境內(nèi)江河密布,湘、資、沅、澧四水經(jīng)洞庭湖而匯入長江。
2018年4月25日,習近平總書記在長江岳陽段考察時強調(diào),一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江;今年9月16日至18日,習近平總書記在湖南考察時再次強調(diào),要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明建設上展現(xiàn)新作為。
湖南堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,以“一湖四水”為主戰(zhàn)場,扎實推進湘江保護和治理“一號重點工程”、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項治理及小微水體整治,全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2019年,湖南省在60個“水十條”國家考核評價斷面中,水質(zhì)優(yōu)良率為91.7%。今年1月至7月,全省國家考核評價斷面水質(zhì)優(yōu)良率為93.3%,比上年同期增加1.7個百分點。
鐵腕治污,去除湘江沉疴
“清水塘老工業(yè)區(qū)企業(yè)全部關閉?!睂懭搿?019年湖南省政府工作報告》的這一句話,只有13個字,但分量十足。
老工業(yè)區(qū)、重污染區(qū)——這是株洲清水塘曾經(jīng)的“身份”。2013年,清水塘老工業(yè)區(qū)被列為湘江保護和治理五大重點區(qū)域之一。經(jīng)過多年努力,2018年12月30日,清水塘老工業(yè)區(qū)261家企業(yè)全面關停退出,成為湖南省“一號重點工程”的標志性成果。
作為長江主要支流之一,奔騰不息的湘江,孕育了一代代三湘兒女,創(chuàng)造了輝煌燦爛的湖湘文化。
然而,蜿蜒千里的母親河在為湖南人民輸送巨大財富的同時,也承擔著不能承受之重:全省60%左右的人口、75%以上的生產(chǎn)總值、60%以上的污染,負重于湘江一身。
湖南是全國“有色金屬之鄉(xiāng)”“非金屬礦之鄉(xiāng)”。由于涉重金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)達、歷史遺留污染多等原因,湘江流域局部地區(qū)重金屬污染嚴重,累積性污染問題聚集。
新賬不能再欠,老賬努力去還。面對發(fā)展與保護的選擇,湖南用行動給出答案——
率先出臺江河流域保護的綜合性地方法規(guī)——《湖南省湘江保護條例》,湖南由此邁入依法治江、從嚴治江的時代。分階段制定行動實施方案,明確湘江保護和治理的任務書、路線圖、時間表。
2013年9月,湘江保護和治理委員會會議召開。會議明確提出,將湘江保護和治理列為省“一號重點工程”,以“堵源頭”“治調(diào)并舉”“鞏固和提高”為3個階段性目標,連續(xù)實施3個“三年行動計劃”,綜合治理湘江,為子孫后代留下一江碧水。
“要一個項目一個項目地抓下去,一屆政府一屆政府干下去,不達目標,決不罷休?!焙洗淀懥诉@場力度空前的環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)的沖鋒號。全省上下以“敢啃硬骨頭”的膽識和擔當、背水一戰(zhàn)的決心和氣魄,向問題和矛盾聚力,向廣度和深度發(fā)展,將湘江保護與治理推向縱深。
“一部法”統(tǒng)領、“一盤棋”謀劃、“一江水”同治,湘江翻開了新的一頁。
刮骨療毒,呵護“長江之腎”
作為“長江之腎”,洞庭湖關系湖區(qū)千萬人民的生產(chǎn)生活,牽連整個長江生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
然而,在單一追求量的增長的粗放發(fā)展方式下,工業(yè)污染物、農(nóng)業(yè)污染物、生活污染物持續(xù)不斷注入洞庭湖。與此同時,“挖砂吸金”“圈湖為王”“抽水種樹”等資源掠奪手段層出不窮,洞庭湖的生態(tài)環(huán)境曾遭到嚴重破壞。
高峰時,洞庭湖里最多的就是挖砂船、運砂船,岸上最多的是洗砂場、堆砂場,運載貨物最多的就是砂石料,洞庭沙洲被蠶食殆盡,水體遭受污染,江豚無處棲息。2017年8月,湖南省水利廳下發(fā)《全面禁止在自然保護區(qū)范圍內(nèi)進行河道采砂活動》的通知,狠剎洞庭湖上濫采亂挖湖砂風。此后,根據(jù)《洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治三年行動計劃(2018—2020年)》,全面禁止洞庭湖自然保護區(qū)等水域采砂,實施24小時嚴格監(jiān)管,鞏固禁采成果。
為造紙而大規(guī)模栽種的歐美黑楊,對洞庭湖生物多樣性保護和濕地生態(tài)系統(tǒng)安全造成了嚴重破壞。2017年12月6日,湖南提前完成中央環(huán)保督察要求徹底清理洞庭湖核心區(qū)歐美黑楊的任務,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的8萬多畝歐美黑楊全部清理完畢。
洞庭湖中非法矮圍一度十分猖獗。2018年6月,數(shù)百臺挖土機連續(xù)作戰(zhàn),洞庭湖內(nèi)最大的私人矮圍在短短十余天內(nèi)被一舉摧毀。湖南一鼓作氣,至當年年底,將洞庭湖中472處非法矮圍網(wǎng)圍拆除完畢,這意味著124.46萬畝被矮圍網(wǎng)圍圈住的湖面重歸自由。
#p#分頁標題#e#在改善生態(tài)的同時,湖南下大力氣減少對洞庭湖的污染。造紙,一直是洞庭湖區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),也是污染大戶。湖南痛下決心,2018年洞庭湖區(qū)全部制漿產(chǎn)能和落后造紙產(chǎn)能退出,2019年造紙產(chǎn)能全面退出。
山綠了,水清了,候鳥回來了。目前,洞庭湖Ⅴ類水質(zhì)斷面由2015年的8個降至0個;候鳥由10年前的200多種增加到300多種。
刮骨療毒之后,“長江之腎”重獲新生。
因地制宜,整治小微水體
在湘江大堤西岸,長沙市望城區(qū)高塘嶺街道湘江村中,靜靜流淌的彭家湖穿村而過。村里別具風格的鄉(xiāng)村別墅,和湖邊富有層次感的人工濕地,掩映在漂浮著綠島的湖中,構成一幅美麗宜居的鄉(xiāng)村圖景。
涼爽的秋夜里,80歲的湘江村村民鐘玉德正在湖邊散步,這在兩年前他想都不敢想,“以前湖水是臭的,環(huán)境不好,都沒有游客來玩。”
一直以來,村民生活污水直排溝渠,大量的農(nóng)藥化肥灑在農(nóng)田,污水流向彭家湖,最終匯入湘江,黑臭水體成為湘江村的一塊難以掩蓋的“傷疤”。2018年,湘江村將彭家湖納入五結(jié)合工程項目,并找來專業(yè)設計機構進行科學設計和規(guī)劃,通過源頭治污、定期治淤、鐵腕治違、生態(tài)治岸、精準治臟的行動,讓彭家湖重新流起來、凈起來、美起來。
湖南水資源豐富,除了大江大河,還有眾多流動性較差的溝渠塘壩。這些小微水體也被稱為江河湖庫的“毛細血管”,規(guī)模雖小,但數(shù)量龐大,水資源的污染給居民生活帶來了極大不便。
2017年,湖南省會長沙在全市范圍內(nèi)推行“河長制”,西寧環(huán)保公司,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制體系,管水治水到村進組入戶,巧用各種創(chuàng)新方法,打通小微水體整治的“最后一公里”。
其中,生態(tài)修復的方法頗具代表性。記者在長沙市望城區(qū)靖港鎮(zhèn)復勝村看到,當?shù)貙r(nóng)村生活污水凈化處理后,通過小型濕地過濾、生態(tài)草溝修復、雨水徑流區(qū)域改造等,建立各種水體的緩沖帶,達到污染攔截、滯留、凈化等作用。同時,當?shù)剡€結(jié)合大眾垸水系連通工程,加速水體流動,并將湖泊河道打造成大型濕地,開展水體生態(tài)修復與生物多樣性恢復,使水質(zhì)達標排放至湘江。
大力治理河湖環(huán)境,給居民帶來美麗生態(tài)環(huán)境的同時,也為當?shù)鼐用駧砹藢崒嵲谠诘慕?jīng)濟效益。
在望城區(qū)盤龍嶺村,當?shù)夭捎昧恕昂晌r種養(yǎng)結(jié)合”的綠色生態(tài)模式。水中有龍蝦,小龍蝦攝食有害昆蟲,減少農(nóng)藥對環(huán)境的污染,通過自然的方法控制雜草和病蟲害,治理污染。水面有荷花,池塘里種植荷花等水生景觀植物,將池塘打造成一處水岸新景。
龍蝦養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益同樣可觀。盤龍嶺村成立了村土地專業(yè)合作社,由傳統(tǒng)的分散養(yǎng)殖變?yōu)楝F(xiàn)代化規(guī)模種養(yǎng),并與長沙當?shù)刂惋嫾瘓F對接,達成龍蝦供銷協(xié)議。在此模式下,當?shù)丶w經(jīng)濟收入已由2016年的4萬余元增長到2019年的27萬余元,2019年全村各貧困戶分紅均在5000元以上。
綠水青山就是金山銀山。三湘大地,一幅人與自然和諧共處的美麗畫卷徐徐展開。(記者 龍軍)