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北京市垃圾分類(lèi)新規(guī):青海環(huán)保公司嚴(yán)懲垃圾運(yùn)輸、處理混裝混運(yùn)

文章出處: 發(fā)布時(shí)間:2020-01-15 08:35人氣:
  實(shí)施垃圾分類(lèi)新規(guī) 春節(jié)后全民總動(dòng)員
  垃圾分類(lèi)不會(huì)“撤桶撤站”,不強(qiáng)迫“定時(shí)定點(diǎn)”;一旦發(fā)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸、處理混裝混運(yùn)將嚴(yán)懲
  修改后的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》即將實(shí)施,北京市城管委主任孫新軍日前表示,春節(jié)后開(kāi)展全民總動(dòng)員,社區(qū)將入戶宣傳,讓老年人足不出戶就能了解垃圾分類(lèi)知識(shí)。
  有市人大代表、政協(xié)委員表示,目前確實(shí)有一些市民對(duì)垃圾分類(lèi)新規(guī)不了解甚至誤解的情況,需要加強(qiáng)科普;要實(shí)施好新規(guī),迫切需要政府、社會(huì)組織、市民形成合力。
  春節(jié)后將入戶宣傳
  百余天后,北京市垃圾分類(lèi)新規(guī)就將實(shí)施。北京市人大代表、朝陽(yáng)區(qū)麥子店街道棗營(yíng)北里社區(qū)陳桂平認(rèn)為,垃圾分類(lèi)新規(guī)的廣泛宣傳迫在眉睫。
  “如果分錯(cuò)了會(huì)被罰款,我就把垃圾擱在家里算了?!标惞鹌秸f(shuō),曾經(jīng)有社區(qū)老人跟她如此開(kāi)玩笑。她說(shuō),對(duì)于分類(lèi)的價(jià)值和具體分法,還是應(yīng)加強(qiáng)宣傳,尤其是垃圾如何分類(lèi)。
  1月11日,北京市城管委主任孫新軍在做客“市民對(duì)話一把手”節(jié)目時(shí)介紹,《北京市生活垃圾分類(lèi)工作行動(dòng)方案》及4個(gè)配套實(shí)施辦法已經(jīng)印發(fā),11大類(lèi)、60多項(xiàng)具體任務(wù)均已明確,春節(jié)后將進(jìn)行全民總動(dòng)員。
  “要求社區(qū)入戶宣傳動(dòng)員,老年人可以足不出戶了解到垃圾分類(lèi)的知識(shí)?!睂O新軍介紹,新設(shè)計(jì)了用于發(fā)放的掛圖、折頁(yè)、指導(dǎo)手冊(cè),市城管委網(wǎng)站、首都之窗、政務(wù)微博矩陣群也將發(fā)布,還開(kāi)發(fā)了專(zhuān)門(mén)的小程序,輸入品種就能知道垃圾類(lèi)別。針對(duì)小朋友,還制作了分小萌的動(dòng)畫(huà)片,讓小朋友輕松分類(lèi)。此外,全市還設(shè)置了13處垃圾分類(lèi)科普基地,市民可電話預(yù)約實(shí)地參觀。
  不會(huì)強(qiáng)迫定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾
  新修訂《條例》提出,政府部門(mén)可以因地制宜采取設(shè)立固定桶站、定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)等多種方式開(kāi)展垃圾分類(lèi)。北京市政協(xié)常委、民盟北京市委副主委宋慰祖認(rèn)為,做到定時(shí)定點(diǎn)投放必須要有一系列的制度保障。陳桂平代表則認(rèn)為,在有的小區(qū),要找到位置給大件垃圾定點(diǎn)投放存在一定困難。
  對(duì)于市民關(guān)心的實(shí)施中會(huì)不會(huì)強(qiáng)迫的問(wèn)題,孫新軍表示:“不會(huì)撤桶撤站,也不強(qiáng)迫定時(shí)定點(diǎn)?!?
  對(duì)于對(duì)垃圾混裝運(yùn)輸?shù)膿?dān)憂,孫新軍表示,將對(duì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)和涉及垃圾運(yùn)輸、處理的企業(yè)和各類(lèi)機(jī)關(guān)嚴(yán)格要求,尤其是對(duì)市民深?lèi)和唇^的混裝混運(yùn),一旦逮住,嚴(yán)懲不貸。
  區(qū)政府成立專(zhuān)班多部門(mén)協(xié)作
  目前,北京市城管委已成立垃圾分類(lèi)市級(jí)專(zhuān)班開(kāi)展工作,各區(qū)也都相應(yīng)成立專(zhuān)班,由主管副區(qū)長(zhǎng)牽頭。參與垃圾分類(lèi)工作的一名區(qū)城管委負(fù)責(zé)人介紹,以前垃圾分類(lèi)由城管委負(fù)責(zé),現(xiàn)在副區(qū)長(zhǎng)牽頭,民政局、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)都參與進(jìn)來(lái)了,青海賽宇環(huán)保,工作抓起來(lái)更有勁兒。
  宋慰祖委員和陳桂平代表均認(rèn)為,垃圾分類(lèi)涉及與物業(yè)公司對(duì)接,要求物業(yè)作為相應(yīng)小區(qū)垃圾分類(lèi)的責(zé)任主體,配合做好垃圾分類(lèi)。同時(shí),以前在垃圾分類(lèi)試點(diǎn)中聘請(qǐng)的第三方多是從事二次分揀工作,現(xiàn)在需要他們與社區(qū)、物業(yè)一起全面進(jìn)行宣傳、動(dòng)員。
  “北京的垃圾分類(lèi)導(dǎo)向是服務(wù)型的?!背?yáng)區(qū)城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次實(shí)施垃圾分類(lèi)新規(guī),對(duì)黨政機(jī)關(guān)要求強(qiáng)制分類(lèi),對(duì)居民小區(qū)則引導(dǎo)垃圾分類(lèi),凝聚共識(shí),“垃圾分類(lèi),不是為了給居民造成不便,而是讓大家養(yǎng)成習(xí)慣,讓生活更方便,更美好”。
  ■ 案例
  甜水西園:半年時(shí)間居民適應(yīng)垃圾分類(lèi)
  六里屯街道甜水西園社區(qū)是朝陽(yáng)區(qū)第一個(gè)試點(diǎn)“撤桶撤站”垃圾分類(lèi)方式的社區(qū),經(jīng)過(guò)半年多的時(shí)間,小區(qū)里1020戶居民幾乎全部實(shí)現(xiàn)了垃圾分類(lèi)。
  甜水西園社區(qū)是商品房住宅區(qū),有居民樓12棟、1020戶居民、1600余人,原來(lái)設(shè)有垃圾桶站34組112個(gè)垃圾桶。投放垃圾方便,但夏天蚊蠅多,臭味大。社區(qū)書(shū)記李穎介紹,去年五六月間,社區(qū)黨委先后組織5次黨員代表議事會(huì)。最終研究確定了“集中時(shí)間投放、集中地點(diǎn)精揀、集中收集清運(yùn)”的“三集中”工作法。集中時(shí)間投放,即每天早晚固定時(shí)間投放;集中地點(diǎn)精揀,即將小區(qū)原有的34組桶站縮減為8處投放點(diǎn);集中收集清運(yùn),即安排街道垃圾分類(lèi)引導(dǎo)員和社區(qū)志愿者引導(dǎo)居民分類(lèi)投放、分類(lèi)收集,再分別由不同的車(chē)輛送至環(huán)衛(wèi)清潔站,投放至與垃圾種類(lèi)相對(duì)應(yīng)的垃圾箱內(nèi)。
  李穎介紹,甜水西園每月產(chǎn)生垃圾總量為110噸,以前每月分揀廚余垃圾16噸,分揀率為14.5%;經(jīng)過(guò)半年“三集中”工作法,分揀27噸左右,達(dá)到了24.5%。
  目前,小區(qū)還保留了5個(gè)集中精揀點(diǎn),用于第三方人員精細(xì)分揀各類(lèi)垃圾。同時(shí)配備電瓶車(chē)作為移動(dòng)投放點(diǎn)位,按照固定路線和固定時(shí)刻表在小區(qū)內(nèi)挨樓棟巡轉(zhuǎn)。隨著居民的逐漸適應(yīng),還有逐漸減少集中精揀點(diǎn)和移動(dòng)投放點(diǎn)的巡轉(zhuǎn)時(shí)間,最終全部取消。
  昌平龍澤苑社區(qū):桶站附近加裝監(jiān)控設(shè)施
  昌平區(qū)龍澤園街道龍澤苑社區(qū)書(shū)記伊然介紹,龍澤苑社區(qū)作為龍澤園街道生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)社區(qū),從4個(gè)月前開(kāi)展垃圾分類(lèi),小區(qū)內(nèi)目前設(shè)有5個(gè)分類(lèi)投放垃圾桶站,每個(gè)桶站收集廚余、其他、可回收、有害垃圾四類(lèi)。同時(shí),社區(qū)有十余位垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員,指導(dǎo)居民分類(lèi),對(duì)垃圾進(jìn)行二次分揀。
  為鼓勵(lì)居民分類(lèi)投放,社區(qū)每周會(huì)對(duì)積極、準(zhǔn)確分類(lèi)投放垃圾的居民提供洗潔精、肥皂等生活用品獎(jiǎng)勵(lì)。伊然介紹,社區(qū)共有2005戶、6786人,目前居民垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)到100%。
  伊然介紹,龍澤苑社區(qū)近期計(jì)劃增加垃圾分類(lèi)桶站。此外,新版垃圾分類(lèi)條例對(duì)于違規(guī)投放的個(gè)人明確了處罰方式,為便于監(jiān)管,社區(qū)在每個(gè)垃圾桶站附近加裝監(jiān)控設(shè)施。新京報(bào)記者 沙雪良
  ■ 焦點(diǎn)
  多名代表建議“設(shè)限使用廚余垃圾粉碎機(jī)”
  垃圾分類(lèi)實(shí)施后,很多商家推出廚余垃圾粉碎機(jī),號(hào)稱(chēng)完美解決廚余垃圾分類(lèi)問(wèn)題。針對(duì)該問(wèn)題,在北京市十五屆人大三次會(huì)議上,多名市人大代表提出,由于廚余垃圾粉碎機(jī)粉碎后的垃圾易導(dǎo)致管網(wǎng)堵塞,廚余垃圾處理裝置應(yīng)設(shè)立限制條件。昨日,市城管委和市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示,若不具備相關(guān)條件,不提倡大范圍使用粉碎機(jī)。此前,廣州市已印發(fā)相關(guān)辦法,嚴(yán)禁將餐廚垃圾粉碎后直接排入公共排水管網(wǎng)。由于目前市面銷(xiāo)售的家用餐廚垃圾粉碎機(jī)基本采用粉碎后直接排入下水道的方式,這一規(guī)定意味著市民家里使用的餐廚垃圾粉碎機(jī)將在廣州被禁用。
  “含油”垃圾易堵管網(wǎng)
  將于今年5月1日正式實(shí)施的新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》提出,有條件的居住區(qū)、家庭可以安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理裝置。
  昨天,市人大代表、海淀區(qū)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所所長(zhǎng)任智慧表示,居民可以在家中安裝廚余垃圾粉碎機(jī),但需要有條件使用。
  “我自己家里就裝了,但不是所有廚余垃圾都扔進(jìn)去粉碎排放,比如蔥皮、蒜皮、骨頭不易打碎,容易造成下水道堵塞,不宜通過(guò)粉碎機(jī)處理?!蹦男N余垃圾適合用廚余垃圾粉碎機(jī)?任智慧介紹,對(duì)于能夠打成粥糊狀、與水混合后基本成為液體狀的廚余垃圾,可以投入機(jī)器。此外,投入的廚余垃圾量不能太多。
  對(duì)于老舊小區(qū)下水管網(wǎng)舊、管網(wǎng)太細(xì),容易堵塞,不建議使用廚余垃圾粉碎機(jī)。餐飲企業(yè)由于廚余垃圾油脂含量高,容易在管網(wǎng)凝結(jié),也不宜使用該機(jī)器。
  “任何技術(shù)的使用都需要講究場(chǎng)景和條件,國(guó)外有一些地區(qū)統(tǒng)一安裝,但使用時(shí)也都有條件限制?!彼ㄗh,對(duì)于使用廚余垃圾粉碎機(jī)的居民,社區(qū)可以進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的使用指導(dǎo)。
  建議設(shè)立使用限制條件
  廚余垃圾粉碎機(jī)的原理是將廚余垃圾研磨成細(xì)小的顆粒,順?biāo)髦苯优湃胂滤?。在?guó)內(nèi)垃圾分類(lèi)掀起熱潮后,該機(jī)器受到不少人熱捧。
  市人大代表、北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院聶大華認(rèn)為,針對(duì)廚余垃圾,目前比較推崇集中處理,如果要使用廚余垃圾粉碎機(jī),需要有一定的限制條件。
  “比如,溫度上能否保證不結(jié)冰,管網(wǎng)能否支撐處理量等?!甭櫞笕A認(rèn)為,在北方等地冬天溫度比較低,廚余垃圾中的油容易凝固,造成管網(wǎng)堵塞。另外,部分地區(qū)雨污分流不完善,廚余垃圾粉碎機(jī)容易造成垃圾直排。
  她建議,廚余垃圾應(yīng)該在源頭做好分類(lèi),集中收集,再集中處理。處理階段可以在有條件、成規(guī)模的小區(qū)里就地設(shè)置處理設(shè)施。針對(duì)社會(huì)上存在的鄰避效應(yīng),主要是大家對(duì)技術(shù)不了解,其實(shí)目前處理技術(shù)已經(jīng)很成熟了。
  觀點(diǎn)VS
  正方 具備條件者可以使用
  住建部環(huán)衛(wèi)工程技術(shù)研究中心副主任徐海云認(rèn)為,與將廚余垃圾收運(yùn)到垃圾處理廠相比,使用家用廚余垃圾粉碎機(jī)就地處理廚余垃圾帶來(lái)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,是更顯著的。在基礎(chǔ)設(shè)施完備、雨污分流條件成熟的地區(qū),應(yīng)該鼓勵(lì)使用家用廚余垃圾粉碎機(jī)。
  “目前,我們城市大部分生活區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施具備雨污分流的條件和能力,下水道直排到河流的情況極少。在污水處理系統(tǒng)完善的地區(qū),更應(yīng)該推廣這種就地處理設(shè)施,而不是禁用。”徐海云說(shuō)。
  反方 是更嚴(yán)重的污染轉(zhuǎn)移
  北師大環(huán)境史博士、“零廢棄聯(lián)盟”創(chuàng)始人毛達(dá)認(rèn)為,從根本上來(lái)講,使用廚余垃圾粉碎機(jī)將廚余垃圾粉碎后排入下水管道,是一種更嚴(yán)重的污染轉(zhuǎn)移。
  “污水處理的原理就是固液分離,目前市面上的家用垃圾處理機(jī)并不是真正讓垃圾實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,只是把廚余垃圾粉碎了排入下水道。把這些依然是固體的有機(jī)廢物混合到液體廢物中,會(huì)比固體廢物混合更難處理、更難分離,反而是加速了污染的過(guò)程?!泵_(dá)說(shuō),混合了固體廢物的水體進(jìn)入污水處理廠,會(huì)給后端污水處理帶來(lái)更沉重的壓力。
  毛達(dá)認(rèn)為,對(duì)餐廚垃圾的正確處理方法,仍應(yīng)該是做好前端的垃圾分類(lèi)工作,讓廚余垃圾進(jìn)入專(zhuān)門(mén)的垃圾處理廠,通過(guò)專(zhuān)門(mén)的處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)化和資源化利用。 新京報(bào)記者 黃哲程 鄧琦 吳嬌穎
  ■ 建議
  加強(qiáng)裝修垃圾回收處理的市場(chǎng)監(jiān)管
  北京市人大代表、東城區(qū)燈市口小學(xué)校長(zhǎng)滕亞杰建議,加強(qiáng)裝修垃圾回收處理的市場(chǎng)監(jiān)管,公布有資質(zhì)的可回收裝修垃圾的公司的名單,加強(qiáng)價(jià)格與稅務(wù)監(jiān)管,做好宣傳,讓居民能夠知道。
  她建議,街道辦事處可牽頭聯(lián)合街道內(nèi)的單位、社區(qū),和街道內(nèi)的黨組織以及物業(yè)和業(yè)委會(huì),開(kāi)展街道辦事處吹哨、各級(jí)各類(lèi)單位來(lái)報(bào)到的多位一體的基層聯(lián)動(dòng)的治理體系。
  “我覺(jué)得有必要向每一位市民發(fā)放分類(lèi)垃圾的表格,比如說(shuō)這個(gè)東西怎么分類(lèi),如果上面沒(méi)有,就可以掃下面的二維碼來(lái)查詢,時(shí)間長(zhǎng)了以后就可以建立一個(gè)大的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)自助查詢?!彪鴣喗苷f(shuō),希望街道辦事處和黨組織、社區(qū)的志愿者共同努力,減少對(duì)殘疾人、獨(dú)居老人、失能失智等沒(méi)有獨(dú)立生活能力的人,因垃圾分類(lèi)所造成的生活不便。 新京報(bào)記者 沙雪良 李玉坤 黃哲程
  ■ 回應(yīng)
  市城管委
  具備條件的小區(qū)可以安裝
  北京市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廚余垃圾或餐廚垃圾粉碎機(jī)本身沒(méi)有問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外制造技術(shù)水平差別不大。但國(guó)內(nèi)有些地區(qū)地下污水管網(wǎng)口徑較細(xì),最初設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮過(guò)居民會(huì)排放粉碎后的廚余垃圾,因此使用廚余垃圾粉碎機(jī)容易造成下水道堵塞。此外,廚余垃圾有機(jī)質(zhì)含量高,粉碎后與水混合依然濃度偏高,輸送到污水處理廠后,會(huì)增加處理難度。據(jù)介紹,北京市曾有部分地區(qū)試行過(guò)廚余垃圾粉碎機(jī),但最終由于設(shè)施和污水處理難等問(wèn)題,沒(méi)有大范圍推廣?!熬邆錀l件的小區(qū)安裝廚余垃圾粉碎機(jī),我認(rèn)為沒(méi)有問(wèn)題?!痹撠?fù)責(zé)人表示。
  市水務(wù)局
  不提倡大范圍使用粉碎機(jī)
  北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)張世清表示,不提倡在北京市大范圍使用廚余垃圾粉碎機(jī)?!胺鬯楹蟮睦M(jìn)了污水管線,然后輸送到污水處理廠,最后還得進(jìn)行再處理?!睆埵狼逭f(shuō),包含廚余垃圾的污水濃度升高,處理技術(shù)要求更高,需要使用更多藥劑。同時(shí),這也增加了污水總量,如果大范圍使用廚余垃圾粉碎機(jī),污水處理成本會(huì)明顯提升。此外,廚余垃圾中富含油脂,易在污水管網(wǎng)中淤積,帶來(lái)堵塞隱患。
  張世清認(rèn)為,廚余垃圾應(yīng)該分類(lèi)投放,通過(guò)專(zhuān)門(mén)的廚余垃圾處理廠處理,“這是更規(guī)范、成本更低的處理方式?!?/p>

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