注重細(xì)節(jié) 全民參與 全程管理
半年了,上海垃圾分類“整體成效好于預(yù)期”
為解決垃圾圍城、資源化利用難等問題,從2019年7月開始,上海率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。生活垃圾分類曾呼吁和試點(diǎn)多年,但效果一直不盡如人意。此次上海的分類效果如何?如何解決以往分類難、分類后又混成一桶運(yùn)走的問題?日前,科技日?qǐng)?bào)記者跟隨“中華環(huán)保世紀(jì)行”采訪團(tuán)來(lái)到上海,進(jìn)行了實(shí)地采訪。
注重細(xì)節(jié):居民參與100%、垃圾減量35%
生活垃圾分類涉及每個(gè)居民,小區(qū)是分類成敗的關(guān)鍵。上海長(zhǎng)寧區(qū)中山公寓小區(qū)里,記者在所有的樓層前都沒有看到垃圾桶,而在小區(qū)大門左側(cè)有個(gè)小屋子,這就是生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放點(diǎn)。投放點(diǎn)里設(shè)有四類垃圾的感應(yīng)門,居民把垃圾按類別分別投放。由于裝濕垃圾的塑料袋必須“破袋”后分別投放,所以小屋里專門設(shè)置了洗手池,供居民“破袋”后洗手使用。
從小區(qū)大門邁出,左邊緊挨著垃圾投放點(diǎn)的是濕垃圾壓縮和生物降解設(shè)備。長(zhǎng)寧區(qū)周家橋街道黨工委書記朱文華說(shuō),2019年10月,在街道的支持下,中山公寓小區(qū)引入濕垃圾降解設(shè)備,基本做到“濕垃圾不出小區(qū)自行處理的目標(biāo)”,既避免了垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸中的垃圾滴漏,又便于居民集中投放,更減輕了物業(yè)的管理成本,小區(qū)環(huán)境顯著改善。
小區(qū)居民林先生也告訴記者,實(shí)施強(qiáng)制分類前,黨員、樓組長(zhǎng)等志愿者多次上門發(fā)放宣傳手冊(cè),并通過微信公眾號(hào)、簽名墻、小喇叭等工作,讓居民清楚了解到生活垃圾分類的必要性、“四分法”要求等。并根據(jù)大家對(duì)“破袋”后,廚余等濕垃圾容易弄臟手的問題,增設(shè)了洗手池;很多人早出晚歸的情況,設(shè)置了一個(gè)24小時(shí)的“誤時(shí)投放點(diǎn)”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中山公寓小區(qū)居民參與垃圾分類比例達(dá)100%,源頭分類精準(zhǔn)率達(dá)98%,垃圾減量35%,垃圾資源可回收利用達(dá)45%?!袄鴾p量、資源增量、社區(qū)扮靚、環(huán)保添綠”已逐步成為小區(qū)居民共同追求的環(huán)保理念。
全民參與:樓宇和公交增設(shè)配套設(shè)施
靜安中華大廈是一座建于2005年的寫字樓,入駐了各行業(yè)單位約220多家,常駐人員約2000多名,每天的垃圾產(chǎn)生量相當(dāng)大。記者看到,大廈每個(gè)樓層都設(shè)置了分類投放點(diǎn),院子里的總垃圾房里也配置四類標(biāo)準(zhǔn)收集箱系統(tǒng),增設(shè)了智能濕垃圾處理設(shè)備。
靜安區(qū)人大代表、大廈物業(yè)管理方中企物業(yè)有限公司董事長(zhǎng)朱建華說(shuō),大廈明確了分類駁運(yùn)機(jī)制,確保駁運(yùn)途中垃圾不混裝,并通過合同形式,明確法律責(zé)任和義務(wù),從法律上約束業(yè)主和租戶開展垃圾分類工作。形成了“1+1+1”的垃圾分類管理模式,即一套垃圾分類管理制度、一個(gè)垃圾分類管理公約、一份物業(yè)管理補(bǔ)充協(xié)議,約束業(yè)主與租賃戶嚴(yán)格執(zhí)行辦公樓宇生活垃圾分類管理制度。
“現(xiàn)在,中午自己帶飯的人員比例大幅上升,如果點(diǎn)外賣的話,也不會(huì)點(diǎn)太多,盡量全部吃完,減少垃圾的產(chǎn)生量?!贝髲B里一位企業(yè)員工說(shuō)。
除了小區(qū)和寫字樓,上海的賓館和公交車都對(duì)生活垃圾分別做了相應(yīng)的配套。記者住的賓館里,不同的垃圾桶分別標(biāo)示“干垃圾”“濕垃圾”,要求分類投入。上海市人大代表、金高公共交通有限公司工會(huì)主席施政說(shuō),上海的公交車上也撤掉了垃圾桶,但在公交樞紐和終點(diǎn)站增設(shè)了分類垃圾箱。“一些人可能是扔完垃圾就匆忙上車,我們?cè)诠卉嚿蠈iT放置了供市民擦手的濕紙巾,為‘破袋’投放提供便利?!?
全程管理:分類轉(zhuǎn)運(yùn)處理、使用可追溯系統(tǒng)
“實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類前,就有市民不停給我們打電話咨詢和建議;條例實(shí)施后,市民們問得最多的是,他們把分類做好了,后面運(yùn)輸會(huì)不會(huì)又混到一起?”上海市人大代表、上海勘察設(shè)計(jì)研究院(集團(tuán))有限公司總工許麗萍說(shuō)。
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)也是關(guān)系到分類效果的重要一環(huán)。記者在上海環(huán)境物流有限公司一分公司(徐浦基地)看到,裝著不同生活垃圾的集裝箱車會(huì)開到不同的垃圾傾倒口,不同的垃圾在壓縮后被分別裝進(jìn)不同的集裝箱;通過橋吊和叉車等把集裝箱運(yùn)到碼頭上,再通過船舶,經(jīng)黃浦江轉(zhuǎn)運(yùn)到老港生活垃圾處理廠分類處理。
徐浦基地目前主要承運(yùn)徐匯、黃浦、長(zhǎng)寧等6區(qū)的生活垃圾,2019年運(yùn)輸量約5270噸/天,壓縮量1250噸/天。實(shí)現(xiàn)了垃圾全程分類化處理模式,目前,基地?fù)碛?個(gè)泊位,其中3個(gè)泊位就是專門用于處理濕垃圾的。徐浦基地總經(jīng)理唐建英說(shuō):“我們還使用了可視性、數(shù)據(jù)化的生活垃圾可追溯系統(tǒng),在后臺(tái)就可看到運(yùn)輸垃圾的車輛數(shù)量、收集垃圾的實(shí)時(shí)重量等,如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)小區(qū)垃圾分類做得不好,還可反饋到前端,督促小區(qū)整改等?!?
上海市《關(guān)于推進(jìn)生活垃圾全程分類管理情況的報(bào)告》顯示,西寧環(huán)評(píng)驗(yàn)收,半年來(lái),分類的“整體成效好于預(yù)期”。截至2019年11月,上海干垃圾處置量減少33%,濕垃圾分出量增長(zhǎng)一倍,約8710噸/日,遠(yuǎn)超指標(biāo)量的5520噸/日;可回收物較2018年12月增長(zhǎng)3.7倍,有害垃圾分出量增長(zhǎng)13倍多。