“堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線,加快建設(shè)天藍(lán)地綠水秀的美麗河北。” 這是今年年初,河北省在政府工作報(bào)告中提出的生態(tài)環(huán)境改善三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。 一年來,河北省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)發(fā)力,鐵腕治污。
省委書記王東峰、省長許勤對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)高度重視,逢件必批、逢會(huì)必講,今年以來共作出360多次批示指示。全省上下形成黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的工作格局。
截至11月底,全省大氣PM2.5平均濃度49微克/立方米,同比下降5.8%,其中5-9月份連續(xù)5個(gè)月PM2.5平均濃度達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來歷史最好水平; 1-11月份,全省地表水74個(gè)國考斷面中,達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(優(yōu)良)斷面占比52.7%,優(yōu)于年度目標(biāo)5.4個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類斷面占比6.8%,優(yōu)于年度目標(biāo)22.9個(gè)百分點(diǎn); 全省首批14個(gè)耕地污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目全部完成工程施工內(nèi)容;完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,獲取近48萬個(gè)監(jiān)測數(shù)據(jù),詳查報(bào)告技術(shù)評(píng)分位列全國第一。
環(huán)境執(zhí)法“在線下單” 5500多名執(zhí)法人員“一鍵調(diào)度”
在這輪大氣污染過程中,石家莊市啟動(dòng)了重污染天氣橙色預(yù)警和Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),為確保應(yīng)急減排措施落實(shí)到位,可以在線調(diào)度執(zhí)法人員對企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)檢查。11月6日,河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局開始了在線下單,派發(fā)任務(wù),發(fā)現(xiàn)某個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)據(jù)偏高,可以調(diào)度周邊最近的執(zhí)法人員去現(xiàn)場檢查。 所用的在線調(diào)度系統(tǒng)正是河北省在全國率先建立的全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)。系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)控接入國控、省控、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、港口、園區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)2632個(gè),企業(yè)5535家,秸稈禁燒監(jiān)測點(diǎn)4336個(gè)。全省納入網(wǎng)格化監(jiān)管的企業(yè)達(dá)到6.8萬家。在系統(tǒng)平臺(tái)上可使用河北省環(huán)境移動(dòng)執(zhí)法APP,實(shí)時(shí)對接省市縣三級(jí)5500余名執(zhí)法人員,實(shí)現(xiàn)任務(wù)派發(fā)、人員調(diào)度“一鍵式”管理,同時(shí)對各地執(zhí)法數(shù)據(jù)和工作成果實(shí)行日分析、周調(diào)度、月通報(bào)制度??己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制分別對檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法問題數(shù)、問題質(zhì)量設(shè)定不同的得分權(quán)重,按日對每個(gè)執(zhí)法人員量化考核,排名晾曬工作成效。年終通過執(zhí)法大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對,形成年度量化考核得分,將其作為年終評(píng)優(yōu)爭先的重要依據(jù)。
2017年10月份以來,河北省日均執(zhí)法人數(shù)和檢查企業(yè)數(shù)一直排名全國第一。 大氣治理:打好六大“攻堅(jiān)戰(zhàn)” 多項(xiàng)工作領(lǐng)跑全國 。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段,統(tǒng)籌推進(jìn)壓能、減煤、治企、降塵、控車等重點(diǎn)任務(wù),一年來,河北全力打好六大“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,堅(jiān)持一天一天努力,一微克一微克爭取,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
今年以來,河北省生態(tài)環(huán)境廳從服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展出發(fā),堅(jiān)持保藍(lán)天、保民生、保發(fā)展并舉,在全國率先提出,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度。河北首批正面清單涉及國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目、易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)出口型企業(yè)等四類,共計(jì)1640個(gè)(家)項(xiàng)目(企業(yè)),對納入正面清單的項(xiàng)目和企業(yè)原則上不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、不打擾。
2019年,河北還在全國率先開發(fā)分表計(jì)電系統(tǒng),有效提升了非現(xiàn)場執(zhí)法科技化水平。 在全國率先完成所有符合改造條件的鋼鐵、焦化和煤電企業(yè)深度治理。 在全國率先完成35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐淘汰工作。
水環(huán)境防治與保護(hù)并重 綜合治理全面發(fā)力
通過河流應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警管理平臺(tái)可實(shí)時(shí)監(jiān)控河流水質(zhì)情況,特別是洨河、汪洋溝兩條生態(tài)環(huán)境脆弱河流一旦水質(zhì)超標(biāo),可實(shí)時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警處置。
2019年,河北突出重點(diǎn)流域、重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持水陸統(tǒng)籌、綜合治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù),逐一制定重污染河流、不達(dá)標(biāo)水體專項(xiàng)治理方案和地表水國考斷面水質(zhì)保障方案,并對全省49條入海河流開展水質(zhì)監(jiān)測。
截至目前,河北共劃定348個(gè)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),總面積約12200平方公里。13個(gè)國省考入海河流入??跀嗝嫠|(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于水質(zhì)目標(biāo)要求,近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%,旅游旺季北戴河8個(gè)重點(diǎn)海水浴場一類海水達(dá)到99.5%。
摸底數(shù) 抓重點(diǎn) 土壤污染防治穩(wěn)步實(shí)施
相對于大氣和水污染來說,西寧水土保持,土壤污染更加隱蔽,卻直接關(guān)乎人民群眾能否吃得放心、住得安心。工業(yè)廢物堆積、生活污水滲透、農(nóng)業(yè)農(nóng)藥殘留,甚至隨手丟棄一塊舊電池,都會(huì)直接導(dǎo)致土壤質(zhì)量惡化。然而,這些污染最終都會(huì)通過農(nóng)作物和農(nóng)畜牧產(chǎn)品進(jìn)入人體。
一年來,河北堅(jiān)持摸清底數(shù)、分類管控,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),全省土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截至目前,全省首批14個(gè)耕地污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目全部完成工程施工內(nèi)容,完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,獲取近48萬個(gè)監(jiān)測數(shù)據(jù),詳查報(bào)告技術(shù)評(píng)分位列全國第一。