7日，杭州市人大常委會(huì)召開《杭州市淳安特別生態(tài)功能區(qū)條例》(下稱《條例》)新聞發(fā)布會(huì)，記者從會(huì)上獲悉，《條例》將于2022年1月1日起正式施行，這是淳安特別生態(tài)功能區(qū)設(shè)立以來首部“量身定制”的法規(guī)，也是全國(guó)首部生態(tài)“特區(qū)”保護(hù)法規(guī)。

　　千島湖位于杭州淳安，是長(zhǎng)三角最大的人工淡水湖，是錢塘江乃至整個(gè)杭州水系的重要源頭。2019年9月，浙江省政府正式批復(fù)同意設(shè)立淳安特別生態(tài)功能區(qū)，范圍覆蓋全縣域。

　　圍繞千島湖保護(hù)這一核心，《條例》進(jìn)一步建立健全完備的保護(hù)機(jī)制，鞏固臨湖地帶綜合整治成果，采取特別的管理體制，實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)舉措，為保護(hù)好千島湖一湖秀水提供了法制保障。

　　《條例》分總則、規(guī)劃與管控、生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生保障、支持與監(jiān)督和附則七章，西寧污水處理設(shè)備，共42條。主要包括突出保護(hù)、突出綠色、突出民生三方面特點(diǎn)。

　　杭州市人大常委會(huì)法工委副主任俞雪坤表示，《條例》聚焦加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)保護(hù)是淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的前提，《條例》對(duì)編制淳安特別生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系提出了“生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)穩(wěn)定在優(yōu)”“保持千島湖總體水質(zhì)穩(wěn)定，并逐步提高”“當(dāng)年度森林覆蓋率穩(wěn)定在前一年度水平之上”等明確要求。同時(shí)，結(jié)合千島湖綜合保護(hù)和臨湖地帶綜合整治成果，《條例》對(duì)依法劃定千島湖保護(hù)范圍、岸線保護(hù)范圍作出規(guī)定。

　　“《條例》力求在保護(hù)生態(tài)環(huán)境與推動(dòng)綠色發(fā)展、增進(jìn)民生福祉之間取得平衡，既要保護(hù)好千島湖一湖秀水，又要保障好淳安40多萬老百姓的民生福祉促進(jìn)共同富裕?！焙贾菔猩鷳B(tài)環(huán)境局副局級(jí)督查專員駱榮強(qiáng)說。

　　為此，《條例》特別支持淳安特別生態(tài)功能區(qū)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，支持探索拓展政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

　　此外，《條例》亦強(qiáng)調(diào)保障與監(jiān)督，突出民生?！稐l例》規(guī)定杭州市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)淳安特別生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)、投入、成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，建立生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)、強(qiáng)村富民、區(qū)域協(xié)作等機(jī)制。(錢晨菲)