重點(diǎn)檢查居民個(gè)人未分類投放垃圾,實(shí)施勸阻、書面警告、罰款“三步走”策略；鼓勵(lì)小區(qū)裝探頭等設(shè)備提升分類效果
6月2日，北京市舉行新修訂的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，北京市將推行居住小區(qū)垃圾桶站周末全時(shí)段值守，同時(shí)推動(dòng)“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”全覆蓋，促進(jìn)居民垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
“垃圾清運(yùn)不及時(shí)”投訴量整體下降
北京市城管委宣傳處處長(zhǎng)陳瑞介紹，今年，北京市委市政府將“垃圾清運(yùn)不及時(shí)”問題納入了接訴即辦“每月一題”。1-5月，共接到“垃圾清運(yùn)不及時(shí)問題”15607件，垃圾清運(yùn)不及時(shí)問題訴求量由去年高峰期的每月1萬余件，下降至今年5月份的2332件，投訴量整體呈下降趨勢(shì)。
陳瑞介紹，北京市將持續(xù)開展“垃圾清運(yùn)不及時(shí)”專項(xiàng)治理，加強(qiáng)日常巡查，合理規(guī)劃收運(yùn)頻次和安排垃圾流向，建立完善大件垃圾、裝修垃圾收運(yùn)處理機(jī)制，以及清運(yùn)單位日常管控機(jī)制和備案、考核、淘汰制度，逐步提升清運(yùn)單位運(yùn)行管理水平。
“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”立案查處226起違法行為
北京市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)溫天武介紹，4月起，北京市開展了“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)檢查居住小區(qū)生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施配備、日常管理制度建立、生活垃圾收集運(yùn)輸、簽訂垃圾清運(yùn)合同、宣傳組織動(dòng)員、垃圾分類質(zhì)量等情況。截至5月底，城管執(zhí)法部門共檢查居住小區(qū)近1.1萬個(gè)次，存在問題小區(qū)401個(gè)（次），占檢查總數(shù)的3.65%，發(fā)現(xiàn)問題518起，立案查處小區(qū)內(nèi)各類生活垃圾分類違法行為226起。
陳瑞介紹，北京市將聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)單位和問題較多的重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)入戶回訪和宣傳指導(dǎo)，提升居民自主分類水平。將充實(shí)桶前值守指導(dǎo)力量，組織黨員、樓門長(zhǎng)、志愿者等值守力量，開展居住小區(qū)周末全時(shí)段值守，促進(jìn)居民習(xí)慣養(yǎng)成。同時(shí)，推動(dòng)“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”全覆蓋，對(duì)居民不分類投放行為形成有效約束。
對(duì)亂扔垃圾居民實(shí)施“三步走”策略
溫天武介紹，城管執(zhí)法部門將以“對(duì)居民個(gè)人未按規(guī)定分類投放的行為開展執(zhí)法檢查”為主線，依托全市正在廣泛開展的社區(qū)（村）生活垃圾分類入戶回訪工作，開展居住小區(qū)個(gè)人生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法檢查。具體而言，城管執(zhí)法部門將對(duì)照分類標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法處罰。圍繞居民個(gè)人未分類投放問題，對(duì)居住小區(qū)實(shí)施全覆蓋執(zhí)法檢查，重點(diǎn)在雙休日、節(jié)假日等垃圾投放高峰時(shí)段進(jìn)行檢查，實(shí)施勸阻、書面警告、罰款“三步走”策略，對(duì)于屢教不改、惡意違法的居民個(gè)人，按照“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的原則，堅(jiān)決予以立案處罰。
為提升分類效果，北京市還將積極鼓勵(lì)具備一定條件的居住小區(qū)因地制宜配置攝像監(jiān)控、語音提示、身份識(shí)別等智能設(shè)備。城管執(zhí)法部門將探索運(yùn)用視頻巡檢、“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”等方式固定證據(jù)，提高對(duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)率、追溯率和處置率。
■ 關(guān)注
入戶回訪中居民反映設(shè)施不夠便利等問題
北京市民政局副局長(zhǎng)趙濟(jì)貴介紹，近期北京市組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），結(jié)合“兩委”換屆、疫苗接種、黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，西寧環(huán)評(píng)驗(yàn)收，動(dòng)員社區(qū)各類人員通過敲門入戶、電話聯(lián)系、微信推送、短信回訪等方式，上門了解居民垃圾分類情況。在入戶回訪中，居民反映垃圾分類還存在設(shè)施不夠便利、缺乏有力的執(zhí)法手段、桶前值守力量不足等方面的問題，并提出建議。
趙濟(jì)貴表示，針對(duì)入戶回訪中居民反映的問題和建議，北京市將根據(jù)薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)開展入戶指導(dǎo)，加強(qiáng)垃圾分類的精細(xì)化，提升垃圾分類質(zhì)量。
入戶回訪居民反映問題及建議
●問題：設(shè)施設(shè)備的便利性不足，還有的桶站缺少腳踏、拉手等便利性措施。
建議：應(yīng)加強(qiáng)設(shè)置桶站合理性，經(jīng)常檢查維護(hù)，加強(qiáng)保潔消殺，消除蒼蠅異味，及時(shí)清運(yùn)垃圾。在源頭治理上，希望生產(chǎn)廠家改進(jìn)工藝，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的可降解垃圾袋，同時(shí)加強(qiáng)后端技術(shù)處理能力，對(duì)于廚余垃圾不要再破袋投放。
●問題：在分與不分的激勵(lì)手段上，很多小區(qū)通過積分兌換實(shí)物、上紅榜等形式，對(duì)分類積極、正確率高的居民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，但對(duì)個(gè)別不分類、分類不好的居民缺乏有力的執(zhí)法手段。
建議：在激勵(lì)機(jī)制上，應(yīng)多采取正向的鼓勵(lì)和激勵(lì)，促進(jìn)分類習(xí)慣的養(yǎng)成，對(duì)少部分不分類、分類不好的居民，要進(jìn)行必要的執(zhí)法和警示教育。
●問題：在桶前值守中，有的小區(qū)桶前值守力量不足，還有的桶前值守人員成為“二次分揀員”。
#p#分頁標(biāo)題#e#建議：在政策方面，希望加大對(duì)無物業(yè)小區(qū)的支持，聘請(qǐng)專職人員進(jìn)行桶站值守、指導(dǎo)分類，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司監(jiān)督，完善對(duì)單位、個(gè)人的獎(jiǎng)懲制度。
●問題：宣傳動(dòng)員的針對(duì)性還需提高，目前仍有部分居民不分類或不會(huì)分，需要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳指導(dǎo)。
建議：應(yīng)針對(duì)自主分類意識(shí)薄弱的年輕人、上班族、租戶等群體，集中力量進(jìn)行教育引導(dǎo)。
新京報(bào)記者 黃哲程
