“十三五”以來(lái),山西省牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè),夯實(shí)全省綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ),繪就了藍(lán)天白云常相伴、一泓清水向南流、綠岸青山繞全城的和諧自然生動(dòng)畫(huà)面。
到2020年底,山西全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)約束性指標(biāo)圓滿完成,藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得積極成效,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng)。
藍(lán)天白云成常客,環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善
2020年,不論你是行走在山西各地市的大街小巷、還是往返于工業(yè)群密集的園區(qū)、廠礦,或是穿梭于塞外長(zhǎng)城、呂梁山下、汾河之畔,頭頂上湛藍(lán)清澈的天,潔白變幻的云無(wú)時(shí)不在,它們用自己美麗的風(fēng)景畫(huà)卷講述著山西各市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的成效。2020年,山西省PM2.5平均濃度為44μg/m3,優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到71.9%,同比增加8.3個(gè)百分點(diǎn),好天比2019年整整多了1個(gè)月,在京津冀及周邊地區(qū)中排名第二,僅次于北京。
2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年。山西省以超常規(guī)的措施和力度治理大氣污染,全年環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為5.17,同比下降9.9%;六項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)全面改善,重污染天數(shù)共計(jì)減少37天。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾藍(lán)天白云幸福感、獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。
山西省不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整,退出煤炭過(guò)剩產(chǎn)能1.57億噸,淘汰粗鋼產(chǎn)能655萬(wàn)噸,關(guān)停煤電機(jī)組425.6萬(wàn)千瓦,關(guān)停壓減焦化產(chǎn)能5014萬(wàn)噸;
堅(jiān)決實(shí)施散煤清潔化替代,累計(jì)完成500余萬(wàn)戶清潔取暖改造;
加快機(jī)動(dòng)車(chē)結(jié)構(gòu)升級(jí),累計(jì)淘汰老舊車(chē)14.92萬(wàn)輛、國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)13.03萬(wàn)輛;
降塵整治取得明顯成效:山西省所有縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)降塵量監(jiān)測(cè)全覆蓋,每月公開(kāi)通報(bào)降塵量監(jiān)測(cè)結(jié)果,11個(gè)城市降塵量均低于9噸/月·平方公里的考核標(biāo)準(zhǔn)。
一泓清水向南流,全省水環(huán)境質(zhì)量取得歷史性改善
2020年,青海賽宇環(huán)保,山西省58個(gè)地表水國(guó)考斷面歷史性地全部退出劣Ⅴ類(lèi),全年達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例占70.7%,汾河流域穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一泓清水向南流”。
2018年,山西省出臺(tái)《以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案》;2019年,頒布《關(guān)于堅(jiān)決打贏汾河流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,提出2020年全面消除劣Ⅴ類(lèi)國(guó)考斷面;2020年初,印發(fā)《黃河(汾河)流域水污染治理攻堅(jiān)方案》,并謀劃部署70項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)工程和 90項(xiàng)重點(diǎn)管控措施。隨后,山西省成立了黃河(汾河)流域水污染治理攻堅(jiān)指揮部,加強(qiáng)形勢(shì)分析、水質(zhì)預(yù)警,每日通報(bào)城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)情況,每周組織預(yù)研預(yù)判、編寫(xiě)水質(zhì)報(bào)告,督促加快整改。
堅(jiān)持“一斷面一方案、點(diǎn)面全覆蓋”方面,山西省對(duì)全省 58 個(gè)國(guó)考斷面逐一研究提出水質(zhì)改善措施,指導(dǎo)各市、縣(市、區(qū))政府細(xì)化減排措施。
為強(qiáng)化源頭治理,山西省采取“查、測(cè)、溯、治”,拉網(wǎng)式排查汾河流域 2039個(gè)入河排污口,對(duì)保留的 1124個(gè)入河排污口按月監(jiān)測(cè)管理,對(duì)黃河流域(除汾河)入河排污口逐一排查整治,促進(jìn)污染減排。
2020年1月-6月,曾經(jīng)污染嚴(yán)重的汾河流域水質(zhì)取得歷史性改善,常年劣Ⅴ類(lèi)的國(guó)考斷面全部退出劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì),劣Ⅴ類(lèi)斷面同比削減比例達(dá)到61.5%;2020年7月-12月,汾河流域水質(zhì)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo),汾河重現(xiàn)水草豐美、水體清澈好風(fēng)光。
扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),“雙 90%”等目標(biāo)任務(wù)如期完成
據(jù)測(cè)算,截至2020年底,山西省受污染耕地安全利用率達(dá)到97%,污染地塊安全利用率達(dá)到100%,圓滿完成“土十條”要求的“兩個(gè)90%”目標(biāo)任務(wù)。
開(kāi)展土壤詳查,摸清環(huán)境底數(shù)。2019年3月,山西省基本查明了農(nóng)用地土壤污染面積、分布和污染程度,2020年底,基本完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,通過(guò)對(duì)調(diào)查地塊開(kāi)展布點(diǎn)、采樣和檢測(cè)工作,基本查明了全省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況、污染地塊分布及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。
源頭管控防范,試點(diǎn)示范治理。自2015年以來(lái),山西省連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)化肥使用量負(fù)增長(zhǎng),測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到91%。2020年,山西省種植業(yè)農(nóng)藥使用量達(dá)8310.14噸,與近3年平均使用量相比下降了1.51%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)目標(biāo)。
嚴(yán)格分類(lèi)準(zhǔn)入,保障用地安全。山西省持續(xù)不斷開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分和受污染耕地安全利用工作,將耕地按污染程度劃為優(yōu)先保護(hù)類(lèi)、安全利用類(lèi)和嚴(yán)格管控類(lèi),分類(lèi)管理,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(記者王璟)