3月11日早晨,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋一行采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式到河北省唐山市對鋼鐵企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施落實情況開展檢查。黃潤秋部長返京前,針對檢查中企業(yè)存在的問題發(fā)現(xiàn)難、取證難等情況,指定生態(tài)環(huán)境部大氣司負責同志組成幫扶工作組,指導(dǎo)幫助唐山進一步查清問題、徹底整改。省生態(tài)環(huán)境廳也派出副廳長帶隊的業(yè)務(wù)骨干和執(zhí)法力量予以支持。
唐山市委、市政府對此高度重視,堅決落實,自查自糾,立行立改。唐山市委召開常委會議,通報有關(guān)情況,要求以零容忍態(tài)度對相關(guān)企業(yè)依法嚴厲懲處,確保重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施百分之百落實,推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善;唐山市政府召開大氣污染防治專題會議,認真研究整改落實,成立聯(lián)合調(diào)查組和工作專班,西寧水土保持,在生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳幫扶工作組指導(dǎo)下,迅速對相關(guān)問題進行調(diào)查處理和嚴肅整改。唐山市委、市政府召開各縣、鄉(xiāng)、部門和重點行業(yè)企業(yè)負責人參加的整改落實動員大會,要求全部行動起來,嚴格落實依法治污的屬地責任、主體責任和監(jiān)管責任,真督實查促落實,嚴格執(zhí)法檢查,打擊環(huán)境違法行為,堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
堅持刑責治污,對存在問題的唐山不銹鋼有限公司、唐山金馬鋼鐵集團有限公司、唐山春興特種鋼有限公司和唐山東華鋼鐵企業(yè)集團四家鋼鐵企業(yè)依法采取措施,對不落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施行為處罰金100萬元,污染排放績效評級全部降為D級;四家企業(yè)排污許可證全部收回,重新從嚴核定排污量;對相關(guān)責任人依法行政拘留,對相關(guān)監(jiān)管責任人予以責任追究,其他違法線索移交公安機關(guān)全力偵辦。同時,以現(xiàn)有問題線索為基礎(chǔ),對各個生產(chǎn)、排污環(huán)節(jié)開展全面執(zhí)法檢查,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,對有關(guān)責任人進行查處。
唐山市舉一反三、深挖細查,成立由市生態(tài)環(huán)境、公安等部門組成的4個聯(lián)合檢查組,對全市鋼鐵企業(yè)逐一檢查,共查出7家企業(yè)存在的17個未落實應(yīng)急減排措施問題。特別是對企業(yè)在線數(shù)據(jù)造假違法行為,進行專項解剖,發(fā)現(xiàn)松汀鋼鐵與負責在線監(jiān)測的聚光科技股份有限公司有關(guān)運維人員涉嫌數(shù)據(jù)造假,案件已經(jīng)移交公安機關(guān)偵辦。
建立健全長效機制,唐山市制定了鋼鐵企業(yè)環(huán)境問題專項治理方案,提出凡是不落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的企業(yè),一律績效評級降級;一律收回排污許可證,責令停止排污,重新從嚴核定排污量;一律從企業(yè)造假之日起,清算不落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的時間和裝備,追償3倍減排量的懲罰性措施。通過建章立制,倒逼企業(yè)嚴格落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,促進污染治理水平提升,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。
目前,唐山市重污染天氣二級應(yīng)急響應(yīng)措施全面落實,重點行業(yè)企業(yè)主要污染物實現(xiàn)有效減排,預(yù)警的重度及以上污染天氣得到有效緩解,應(yīng)急響應(yīng)措施促進了空氣質(zhì)量有效改善。