代表委員履職記
牛年春節(jié)前夕,一條消息令全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所研究員徐旭東倍感欣慰與振奮。
2月5日,國(guó)家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布公告,正式公布調(diào)整后的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(以下簡(jiǎn)稱《名錄》)。這是《名錄》自1989年發(fā)布以來(lái)首次進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整。調(diào)整后的《名錄》中,豺、長(zhǎng)江江豚等65種動(dòng)物由國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物升為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。
長(zhǎng)江江豚成功“升級(jí)”的背后,有著徐旭東等人多年奔走呼吁的身影。早在2015年全國(guó)兩會(huì)上,徐旭東在提交的大會(huì)書面發(fā)言《長(zhǎng)江自有黃金道,長(zhǎng)江自有魚豚鄉(xiāng)》中指出,長(zhǎng)江流域正面臨嚴(yán)重的水生態(tài)危機(jī),白鰭豚、白鱘、鰣魚已多年不見蹤跡,江豚只有一千頭左右,約1/4的長(zhǎng)江魚種進(jìn)入瀕危名錄。
長(zhǎng)江江豚,俗稱江豬。在地球上已生存2500萬(wàn)年的它,是目前長(zhǎng)江流域僅剩的淡水豚類。自上世紀(jì)90年代以來(lái),長(zhǎng)江江豚種群量快速衰減。“1991年,長(zhǎng)江江豚數(shù)量是2700多頭。2006年,國(guó)際聯(lián)合考察發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)江江豚已不足1800頭。2017年長(zhǎng)江江豚生態(tài)科學(xué)考察結(jié)果顯示,長(zhǎng)江江豚種群數(shù)量約為1012頭,其中長(zhǎng)江干流445頭、洞庭湖110頭、鄱陽(yáng)湖457頭?!毙煨駯|列舉的一組數(shù)據(jù)印證了長(zhǎng)江江豚日漸瀕危的過程。
長(zhǎng)江江豚是處于長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)食物鏈頂端的哺乳動(dòng)物,對(duì)環(huán)境變化十分敏感。其數(shù)量的多寡,是反映長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)健康狀況的一面鏡子。在徐旭東看來(lái),長(zhǎng)江江豚種群極度瀕危是多種人類活動(dòng)共同作用的結(jié)果,如江湖阻隔和酷漁濫捕導(dǎo)致魚類數(shù)量大幅衰減,江豚食物缺乏,快速發(fā)展的航運(yùn)業(yè)干擾江豚的聲吶通訊,水域污染降低江豚繁殖力,漁具和船只誤傷江豚等。
保護(hù)江豚,從某種意義上來(lái)說(shuō),也是在保護(hù)長(zhǎng)江。2017年全國(guó)兩會(huì)期間,徐旭東聯(lián)合多位住鄂全國(guó)政協(xié)委員提交聯(lián)名提案,建議將長(zhǎng)江江豚保護(hù)級(jí)別從二級(jí)升為一級(jí)。在2018年全國(guó)兩會(huì)上,徐旭東再次建議,從體制機(jī)制上解決重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物名錄修訂“老大難”問題,盡快將長(zhǎng)江江豚列入國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物名錄?!案鶕?jù)我國(guó)《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定,野生動(dòng)物的保護(hù)級(jí)別不同,在保護(hù)和管理等方面都有所區(qū)別。提升長(zhǎng)江江豚的保護(hù)等級(jí),加大對(duì)其保護(hù)力度、遏制江豚種群快速下降的趨勢(shì),有著重要的意義?!毙煨駯|指出。
2021年1月,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域開始實(shí)行10年禁漁。2021年3月,西寧環(huán)評(píng)驗(yàn)收,《長(zhǎng)江保護(hù)法》將正式施行。一連串的好消息,讓徐旭東對(duì)長(zhǎng)江江豚保護(hù)前景感到樂觀。他介紹,全國(guó)政協(xié)資環(huán)委也把長(zhǎng)江10年禁漁執(zhí)行情況和效果列入未來(lái)長(zhǎng)期跟蹤調(diào)研的課題。
“目前長(zhǎng)江大保護(hù)已成為主基調(diào),但從全國(guó)范圍來(lái)看,一些政府部門還是更多地關(guān)注水質(zhì),對(duì)水中生物關(guān)注得還不夠。而水生生物多樣性,正是水生態(tài)系統(tǒng)完整性的重要方面。”基于對(duì)水生生物多年來(lái)的持續(xù)關(guān)注,徐旭東目前正在醞釀的提案仍然聚焦水生生物保護(hù)和水環(huán)境保護(hù)。
徐旭東強(qiáng)調(diào),生物多樣性是良性生態(tài)系統(tǒng)必需的基礎(chǔ)之一,水生態(tài)系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)也需要生物多樣性來(lái)支撐,譬如水體的自我凈化、江河湖泊的漁業(yè)產(chǎn)出等等,都依賴于生物多樣性以及生物之間的依存關(guān)系。保護(hù)生物多樣性,保護(hù)不同物種的生存繁衍,也是人類文明的一部分?!叭绻挥兴?,沒有生物,如何能稱其為‘水生態(tài)’呢?”為水生生物保護(hù)鼓與呼,徐旭東一直在路上。(記者 唐 婷)