日前,遵義市中級人民法院公開開庭審理一起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任民事檢察公益訴訟案件并當(dāng)庭宣判,限被告30日內(nèi)委托有專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)等進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工程。逾期未完成,則賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費160余萬元(人民幣,下同)。
該案是貴州省首例涉喀斯特溶洞地質(zhì)資源保護(hù)民事公益訴訟案。3日,記者在遵義市中級人民法院對該案進(jìn)行了采訪。
遵義市中級人民法院環(huán)資庭法官介紹,2015年下半年,肖某開、肖某波商議通過返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,以肖某波名義發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和經(jīng)營農(nóng)家樂。二人通過選址,決定利用位于習(xí)水縣習(xí)酒鎮(zhèn)八一村關(guān)龍山巖壁處的觀龍?zhí)度芏吹锰飒毢竦乃春捅苁顑?yōu)勢修建觀龍?zhí)渡角f對外經(jīng)營餐飲和售魚。
肖某開和肖某波未取得任何建設(shè)審批手續(xù),違法占用觀龍?zhí)度芏醇爸苓吷搅滞恋亻_始修建山莊。經(jīng)國土、住建、水務(wù)等行政機(jī)關(guān)多次責(zé)令停止違法建設(shè)行為,可肖某開、肖某波仍執(zhí)意建成山莊并營業(yè)至2019年初,給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和自然資源造成了嚴(yán)重破壞。
遵義市中級人民法院認(rèn)為,肖某開、肖某波實施環(huán)境侵權(quán)行為及造成的損害后果主要表現(xiàn)為:一是壓占山林土地,完全改變土地類型和土地用途;二是采取硬化、澆灌、碎石、構(gòu)筑、添附等方式違法改造、無序開發(fā)觀龍?zhí)度芏?;三是在山莊建設(shè)、營業(yè)期間將生活污水和生活垃圾直接向溶洞暗河排放造成水體階段性污染等多個方面。
遵義市中級人民法院還認(rèn)為,觀龍?zhí)度芏磧?nèi)有大量蝙蝠聚居,肖某開、肖某波未經(jīng)環(huán)評和采取防范措施,違法占洞經(jīng)營,對消費者與蝙蝠發(fā)生誤接觸和引起病毒傳播危害身體健康構(gòu)成潛在風(fēng)險。
遵義市中級人民法院認(rèn)為肖某開、肖某波實施上述破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的行為,嚴(yán)重?fù)p害國家利益和社會公共利益。
遵義市中級人民法院根據(jù)公益訴訟起訴人遵義市人民檢察院提起的民事公益訴訟請求,西寧污水處理設(shè)備,依法判決,限被告肖某開、肖某波于判決生效后30日內(nèi)委托具有專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)等第三方機(jī)構(gòu)著手實施觀龍?zhí)渡角f及附屬設(shè)備設(shè)施拆除和補(bǔ)植復(fù)綠等生態(tài)修復(fù)工程。逾期未完成對外委托,則被告肖某開、肖某波應(yīng)當(dāng)立即向遵義市環(huán)境公益訴訟專項資金賬戶預(yù)付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費1606294.59元。
同時,法院還判決限被告肖某開、肖某波于判決生效后30日內(nèi)賠償生態(tài)環(huán)境受損期間服務(wù)功能損失費79613.8元;支付鑒定費128000元;在市級以上媒體向社會公開賠禮道歉。
本次庭審合議庭由3名審判員和4名人民陪審員組成,并通過到當(dāng)?shù)匮不貙徖?、網(wǎng)絡(luò)直播并邀請人大代表、政協(xié)委員、縣鄉(xiāng)政府工作人員到庭觀摩,充分實現(xiàn)庭審法律宣講和教育警示作用。(瞿宏倫)