南海潮頭又東風?！?a class="arc_keyword" href="/a/xinwendongtai/qiyexinwen/907.html">深圳第一炮”炸響了深圳南山，40年移天換地，如今的繁華盛景創(chuàng)造了“南山奇跡”，“一廊、一城、一大道”三大示范工程更是帶領(lǐng)南山邁向新時代，勇立潮頭。

　　在南山的“逐富”之路上，一股“綠色”韌勁始終相伴而行，使之在2019年成為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地后，又在今年第四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣公告中榜上有名，成為廣東省唯一同時獲得兩項生態(tài)文明建設(shè)國家級殊榮的地區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)成果遍地開花。

　　“綠色經(jīng)濟”釋放“綠色福利”

　　《深圳市2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，南山區(qū)GDP突破6000億大關(guān)，總量連續(xù)三年跨越千億級臺階，位居深圳各區(qū)之首，穩(wěn)居廣東省區(qū)（縣）第一。

　　值得關(guān)注的是，南山區(qū)建區(qū)30年，GDP增長78倍。在如此驚人的經(jīng)濟增長速度下，是如何保持“生態(tài)值”穩(wěn)步提升？

　　要做到“兩山”高位轉(zhuǎn)化，形成綠色生產(chǎn)方式是關(guān)鍵。據(jù)深圳市生態(tài)環(huán)境局南山管理局相關(guān)負責人介紹，南山實施“科技創(chuàng)新 + 總部經(jīng)濟”雙輪驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。將環(huán)境保護、節(jié)能減排、綠色發(fā)展作為加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

　　當前，南山區(qū)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。蛇口工業(yè)區(qū)化身“南海意庫”、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，南油工業(yè)區(qū)改造為動漫基地，華僑城工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)意文化園。截至目前，全區(qū)擁有上市企業(yè)174家、國家級高新技術(shù)企業(yè)超過4000家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達60%左右。轄區(qū)萬元 GDP 能耗和萬元 GDP 水耗持續(xù)降低，走在全國前列。

　　“看得見高樓，也望得見山水。”這是工作在南山區(qū)粵海街道的吳先生給出的評價。據(jù)了解，南山區(qū)在守住經(jīng)濟命脈的同時著力營造綠色生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建綠色生活空間，為市民謀取“綠色福利”。

　　在寸土寸金的南山區(qū)，擁有公園數(shù)量154個，人均公園綠地面積26.06平方米，綠化覆蓋率達53%。建成內(nèi)伶仃島-福田國家自然保護區(qū)、全市首家國家級濕地公園-華僑城濕地公園，將25.5平方公里土地劃入生態(tài)保護紅線，對生態(tài)空間實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

　　全區(qū)軌道及公交站點實現(xiàn)500米全覆蓋，公共交通100%純電動化。建立九大垃圾分類分流體系，積極推動“無廢城市”創(chuàng)建。目前，已建成全國首個垃圾分類智慧督導(dǎo)平臺——“E嘟在線”，實現(xiàn)“集中分類投放+定時定點督導(dǎo)”，566個住宅小區(qū)完成達標小區(qū)創(chuàng)建。2019年，垃圾分類減量率達32.13%，居全市前列。綠色生活方式成為全社會的自覺行動。

　　三大戰(zhàn)役守護生態(tài)底線

　　一條13.7公里的大沙河由東往西串起了整個南山區(qū)。這條曾經(jīng)“臭名遠揚”的河流，如今已重新煥發(fā)活力，成為了南山區(qū)實至名歸的“母親河”。2019年10月1日貫通開放的大沙河生態(tài)長廊更是在城市中央構(gòu)筑了人、水、城和諧共榮的生態(tài)文明圖景。

　　河流就是一個城市的命脈。南山區(qū)深知這個道理，西寧環(huán)評驗收，自打響水污染防治攻堅戰(zhàn)以來，南山區(qū)就實施全流域系統(tǒng)治水模式，截至目前，全區(qū)累計完成993個小區(qū)、49個城中村雨污分流改造，實現(xiàn)全域河流脫黑脫臭，大沙河、后海河成全市治水標桿。

　　為做好治水提質(zhì)工作，南山區(qū)還推進轄區(qū)重點河流支流清污全分離。以大沙河為例，開展老虎巖河、龍井河等支流治理，生態(tài)區(qū)清潔基流和雨水直接入河，日均釋放清潔基流2-3萬立方米，河流水質(zhì)得到有效提升。

　　同時，強力拆除西麗水庫水源保護區(qū)288宗歷史遺留建筑、37宗違建別墅，鐵桶式保護飲用水源，水庫水質(zhì)提升至Ⅱ類。啟動大沙河5座調(diào)蓄池建設(shè)，總規(guī)模23.4萬立方米，截流標準8-15毫米/小時，系統(tǒng)解決雨季特別是初小雨面源污染問題。

　　水質(zhì)提升了，大氣治理也沒落下。自打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)以來，南山區(qū)PM2.5連續(xù)七年下降，去年平均濃度降至24.5微克/立方米，優(yōu)于世衛(wèi)組織第二階段標準。

　　“一直以來，南山區(qū)都按照‘控增量、減存量’的思路，實施大氣污染全來源治理。近三年累計淘汰關(guān)停轄區(qū)低端企業(yè)69家。”深圳市生態(tài)環(huán)境局南山管理局相關(guān)負責人說道。

　　當前，已在南山熱電廠實施全市首個“熱電聯(lián)產(chǎn)”項目，每年減少1.1萬噸重油使用。完成媽灣電廠煙氣脫硝改造，SO2、NO2等污染物排放水平全球最低。轄區(qū)工業(yè)鍋爐100%完成清潔能源改造。

　　在土壤治理方面，以“1+N”為模式，全面打好凈土防御戰(zhàn)。（即出臺一個專項計劃，協(xié)同開展多項工作。）目前，在全市率先建立危險廢物全鏈條管控機制和醫(yī)療廢物智慧監(jiān)管平臺。完成67個地塊的城市更新備案工作，3平方公里飲用水源一級保護區(qū)實現(xiàn)凈土移交，全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況良好。

　　一項項治理成績猶如一個個果實，在這個金秋季節(jié)迎來了豐收。

　　多方參與共建“生態(tài)網(wǎng)絡(luò)”

　　在深圳大沙河與深圳灣交匯處有一個特別顯眼的“U”字小站，它就是創(chuàng)立于2017年的“沙河·尚”護河治水U站，是深圳首個“治水護水U站”。

　　據(jù)了解，南山區(qū)建立“知行合一”的公眾行動體系，擴大公眾參與，組織社區(qū)黨委、養(yǎng)護單位、居民代表成立護河義工監(jiān)督隊，共同參與護河治水。截至目前，“沙河·尚”護河治水U站共計上萬人次參與志愿者服務(wù)，服務(wù)市民超過10萬人次。

　　“每月參與護河治水服務(wù)人次從初期不超過200人次到如今上千次，深圳市民愛護環(huán)境的意識越來越高了?！鄙钲谑心仙絽^(qū)生態(tài)環(huán)保青年志愿者協(xié)會會長龔小森說。

　　為進一步拓寬公眾參與渠道，南山區(qū)還開設(shè)“書記信箱”，建立人大代表聯(lián)絡(luò)站、黨代表聯(lián)絡(luò)站等，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、移動互聯(lián)等傳播載體，向市民開設(shè)多種反饋渠道。同時，在政府網(wǎng)站開設(shè)專門環(huán)保信息公開專欄，將環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評審批和污染源監(jiān)控等信息全部公開，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境信息公開率100%。

　　“要達到共建共治共享的效果，僅靠公眾的力量還不夠。因此我們在政府主導(dǎo)和企業(yè)服務(wù)方面都加大了力度?！鄙钲谑猩鷳B(tài)環(huán)境局南山管理局相關(guān)負責人說。

　　在政府主導(dǎo)方面，出臺《深圳市南山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2016-2025）》，編制國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建實施方案，壓實各項任務(wù)。轄區(qū)主要負責同志擔任全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成立污染防治攻堅、“兩山”創(chuàng)建等系列專項工作組，形成部門、街道、社區(qū)高效聯(lián)動的創(chuàng)建機制。

　　推出“環(huán)評備案制”改革、建立“區(qū)—街道—社區(qū)”三級河長護河機制、開發(fā)“河務(wù)通”APP、完善常態(tài)化執(zhí)法機制……南山區(qū)為生態(tài)文明建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

　　在企業(yè)服務(wù)方面，實施企業(yè)自愿和強制清潔生產(chǎn)制度，推行企業(yè)“環(huán)保主任”制度，一邊引導(dǎo)企業(yè)走綠色發(fā)展之路，一邊壓實企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理職能。近3年共實施清潔生產(chǎn)52家，有效削減污染排放。

　　此外，成立由鵬瑞集團、華潤置地等知名企業(yè)組成的“守護后海河”政企共治聯(lián)盟，組織開展政企聯(lián)合巡河等特色活動，增強企業(yè)對環(huán)境保護的意識，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責任。

　　回看南山創(chuàng)造的系列奇跡，一幅幅“綠水青山繞城、金山銀山筑城”的生態(tài)畫卷盡顯眼前，讓人激情澎湃、豪情滿懷。進入新時代、踏上新征程，深圳南山的“逐綠之旅”永不止步，“南山樣本”將再譜新篇。（劉晶 李菁）