南海潮頭又東風(fēng)?！?a class="arc_keyword" href="/a/xinwendongtai/qiyexinwen/907.html">深圳第一炮”炸響了深圳南山，40年移天換地，如今的繁華盛景創(chuàng)造了“南山奇跡”，“一廊、一城、一大道”三大示范工程更是帶領(lǐng)南山邁向新時(shí)代，勇立潮頭。

　　在南山的“逐富”之路上，一股“綠色”韌勁始終相伴而行，使之在2019年成為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地后，又在今年第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣公告中榜上有名，成為廣東省唯一同時(shí)獲得兩項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家級(jí)殊榮的地區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)成果遍地開(kāi)花。

　　“綠色經(jīng)濟(jì)”釋放“綠色福利”

　　《深圳市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，南山區(qū)GDP突破6000億大關(guān)，總量連續(xù)三年跨越千億級(jí)臺(tái)階，位居深圳各區(qū)之首，穩(wěn)居廣東省區(qū)（縣）第一。

　　值得關(guān)注的是，南山區(qū)建區(qū)30年，GDP增長(zhǎng)78倍。在如此驚人的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下，是如何保持“生態(tài)值”穩(wěn)步提升？

　　要做到“兩山”高位轉(zhuǎn)化，形成綠色生產(chǎn)方式是關(guān)鍵。據(jù)深圳市生態(tài)環(huán)境局南山管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南山實(shí)施“科技創(chuàng)新 + 總部經(jīng)濟(jì)”雙輪驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。將環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、綠色發(fā)展作為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

　　當(dāng)前，南山區(qū)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。蛇口工業(yè)區(qū)化身“南海意庫(kù)”、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，南油工業(yè)區(qū)改造為動(dòng)漫基地，華僑城工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)意文化園。截至目前，全區(qū)擁有上市企業(yè)174家、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)4000家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)60%左右。轄區(qū)萬(wàn)元 GDP 能耗和萬(wàn)元 GDP 水耗持續(xù)降低，走在全國(guó)前列。

　　“看得見(jiàn)高樓，也望得見(jiàn)山水。”這是工作在南山區(qū)粵海街道的吳先生給出的評(píng)價(jià)。據(jù)了解，南山區(qū)在守住經(jīng)濟(jì)命脈的同時(shí)著力營(yíng)造綠色生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建綠色生活空間，為市民謀取“綠色福利”。

　　在寸土寸金的南山區(qū)，擁有公園數(shù)量154個(gè)，人均公園綠地面積26.06平方米，綠化覆蓋率達(dá)53%。建成內(nèi)伶仃島-福田國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、全市首家國(guó)家級(jí)濕地公園-華僑城濕地公園，將25.5平方公里土地劃入生態(tài)保護(hù)紅線，對(duì)生態(tài)空間實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

　　全區(qū)軌道及公交站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)500米全覆蓋，公共交通100%純電動(dòng)化。建立九大垃圾分類分流體系，積極推動(dòng)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建。目前，已建成全國(guó)首個(gè)垃圾分類智慧督導(dǎo)平臺(tái)——“E嘟在線”，實(shí)現(xiàn)“集中分類投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”，566個(gè)住宅小區(qū)完成達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建。2019年，垃圾分類減量率達(dá)32.13%，居全市前列。綠色生活方式成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

　　三大戰(zhàn)役守護(hù)生態(tài)底線

　　一條13.7公里的大沙河由東往西串起了整個(gè)南山區(qū)。這條曾經(jīng)“臭名遠(yuǎn)揚(yáng)”的河流，如今已重新煥發(fā)活力，成為了南山區(qū)實(shí)至名歸的“母親河”。2019年10月1日貫通開(kāi)放的大沙河生態(tài)長(zhǎng)廊更是在城市中央構(gòu)筑了人、水、城和諧共榮的生態(tài)文明圖景。

　　河流就是一個(gè)城市的命脈。南山區(qū)深知這個(gè)道理，西寧環(huán)評(píng)驗(yàn)收，自打響水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，南山區(qū)就實(shí)施全流域系統(tǒng)治水模式，截至目前，全區(qū)累計(jì)完成993個(gè)小區(qū)、49個(gè)城中村雨污分流改造，實(shí)現(xiàn)全域河流脫黑脫臭，大沙河、后海河成全市治水標(biāo)桿。

　　為做好治水提質(zhì)工作，南山區(qū)還推進(jìn)轄區(qū)重點(diǎn)河流支流清污全分離。以大沙河為例，開(kāi)展老虎巖河、龍井河等支流治理，生態(tài)區(qū)清潔基流和雨水直接入河，日均釋放清潔基流2-3萬(wàn)立方米，河流水質(zhì)得到有效提升。

　　同時(shí)，強(qiáng)力拆除西麗水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)288宗歷史遺留建筑、37宗違建別墅，鐵桶式保護(hù)飲用水源，水庫(kù)水質(zhì)提升至Ⅱ類。啟動(dòng)大沙河5座調(diào)蓄池建設(shè)，總規(guī)模23.4萬(wàn)立方米，截流標(biāo)準(zhǔn)8-15毫米/小時(shí)，系統(tǒng)解決雨季特別是初小雨面源污染問(wèn)題。

　　水質(zhì)提升了，大氣治理也沒(méi)落下。自打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)以來(lái)，南山區(qū)PM2.5連續(xù)七年下降，去年平均濃度降至24.5微克/立方米，優(yōu)于世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)。

　　“一直以來(lái)，南山區(qū)都按照‘控增量、減存量’的思路，實(shí)施大氣污染全來(lái)源治理。近三年累計(jì)淘汰關(guān)停轄區(qū)低端企業(yè)69家?！鄙钲谑猩鷳B(tài)環(huán)境局南山管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

　　當(dāng)前，已在南山熱電廠實(shí)施全市首個(gè)“熱電聯(lián)產(chǎn)”項(xiàng)目，每年減少1.1萬(wàn)噸重油使用。完成媽灣電廠煙氣脫硝改造，SO2、NO2等污染物排放水平全球最低。轄區(qū)工業(yè)鍋爐100%完成清潔能源改造。

　　在土壤治理方面，以“1+N”為模式，全面打好凈土防御戰(zhàn)。（即出臺(tái)一個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃，協(xié)同開(kāi)展多項(xiàng)工作。）目前，在全市率先建立危險(xiǎn)廢物全鏈條管控機(jī)制和醫(yī)療廢物智慧監(jiān)管平臺(tái)。完成67個(gè)地塊的城市更新備案工作，3平方公里飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)凈土移交，全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況良好。

　　一項(xiàng)項(xiàng)治理成績(jī)猶如一個(gè)個(gè)果實(shí)，在這個(gè)金秋季節(jié)迎來(lái)了豐收。

　　多方參與共建“生態(tài)網(wǎng)絡(luò)”

　　在深圳大沙河與深圳灣交匯處有一個(gè)特別顯眼的“U”字小站，它就是創(chuàng)立于2017年的“沙河·尚”護(hù)河治水U站，是深圳首個(gè)“治水護(hù)水U站”。

　　據(jù)了解，南山區(qū)建立“知行合一”的公眾行動(dòng)體系，擴(kuò)大公眾參與，組織社區(qū)黨委、養(yǎng)護(hù)單位、居民代表成立護(hù)河義工監(jiān)督隊(duì)，共同參與護(hù)河治水。截至目前，“沙河·尚”護(hù)河治水U站共計(jì)上萬(wàn)人次參與志愿者服務(wù)，服務(wù)市民超過(guò)10萬(wàn)人次。

　　“每月參與護(hù)河治水服務(wù)人次從初期不超過(guò)200人次到如今上千次，深圳市民愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)越來(lái)越高了?！鄙钲谑心仙絽^(qū)生態(tài)環(huán)保青年志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)龔小森說(shuō)。

　　為進(jìn)一步拓寬公眾參與渠道，南山區(qū)還開(kāi)設(shè)“書(shū)記信箱”，建立人大代表聯(lián)絡(luò)站、黨代表聯(lián)絡(luò)站等，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、移動(dòng)互聯(lián)等傳播載體，向市民開(kāi)設(shè)多種反饋渠道。同時(shí)，在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專門環(huán)保信息公開(kāi)專欄，將環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評(píng)審批和污染源監(jiān)控等信息全部公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)率100%。

　　“要達(dá)到共建共治共享的效果，僅靠公眾的力量還不夠。因此我們?cè)谡鲗?dǎo)和企業(yè)服務(wù)方面都加大了力度?！鄙钲谑猩鷳B(tài)環(huán)境局南山管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　在政府主導(dǎo)方面，出臺(tái)《深圳市南山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2016-2025）》，編制國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案，壓實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。轄區(qū)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成立污染防治攻堅(jiān)、“兩山”創(chuàng)建等系列專項(xiàng)工作組，形成部門、街道、社區(qū)高效聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建機(jī)制。

　　推出“環(huán)評(píng)備案制”改革、建立“區(qū)—街道—社區(qū)”三級(jí)河長(zhǎng)護(hù)河機(jī)制、開(kāi)發(fā)“河務(wù)通”APP、完善常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制……南山區(qū)為生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　在企業(yè)服務(wù)方面，實(shí)施企業(yè)自愿和強(qiáng)制清潔生產(chǎn)制度，推行企業(yè)“環(huán)保主任”制度，一邊引導(dǎo)企業(yè)走綠色發(fā)展之路，一邊壓實(shí)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理職能。近3年共實(shí)施清潔生產(chǎn)52家，有效削減污染排放。

　　此外，成立由鵬瑞集團(tuán)、華潤(rùn)置地等知名企業(yè)組成的“守護(hù)后海河”政企共治聯(lián)盟，組織開(kāi)展政企聯(lián)合巡河等特色活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

　　回看南山創(chuàng)造的系列奇跡，一幅幅“綠水青山繞城、金山銀山筑城”的生態(tài)畫(huà)卷盡顯眼前，讓人激情澎湃、豪情滿懷。進(jìn)入新時(shí)代、踏上新征程，深圳南山的“逐綠之旅”永不止步，“南山樣本”將再譜新篇。（劉晶 李菁）