近日,在山東省濰坊市臨近入海口的彌河沿岸,一行人頂著刺目的陽光,披荊斬棘、攀爬縱躍,用雙腳丈量大地,細致排查入河污水排放口及沿岸遺撒垃圾等環(huán)境問題,不放過任何可疑之處。不知不覺間,一走就是十幾公里。
這是山東省海洋生態(tài)環(huán)境保護專項督察第四督察組在濰坊市現(xiàn)場督察的一幕場景。
山東省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室常務(wù)副主任伍其東告訴記者:“為進一步加強海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理,深入排查陸海結(jié)合部突出生態(tài)環(huán)境問題,山東省在全國率先啟動了海洋生態(tài)環(huán)境保護專項督察。督察組兵分七路,趕赴青島、東營等沿海7市,采取‘徒步丈量’方式,逐一摸排入海河流最后一個斷面到入??诜秶鷥?nèi)生態(tài)環(huán)境污染問題,助力打贏渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)。”
督察直擊陸海結(jié)合部
突出生態(tài)環(huán)境問題
“此次督察的一大亮點,是將摸排重點鎖定在入海河流最后一個斷面到入海口的范圍內(nèi),能夠最大限度摸清影響海洋環(huán)境的陸地污染源,為推動海洋生態(tài)環(huán)境保護奠定堅實基礎(chǔ)?!鄙綎|省生態(tài)環(huán)境廳區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護督察第二辦公室主任、海洋生態(tài)環(huán)境保護第四督察組組長尤民希說。
記者了解到,山東省此次海洋督察明確了七大督察重點,包括涉海工業(yè)污染防治、入海排污口管理、城鎮(zhèn)生活污染防治、海岸帶生態(tài)保護、船舶與港口污染控制、沿岸及海上垃圾污染防治、海水養(yǎng)殖環(huán)境治理等。圍繞每項督察重點,進一步細化排查要點,便于專項督察執(zhí)行落地。在此基礎(chǔ)上,各督察組結(jié)合地方實際,分別制定具體的督察工作方案。
“我們在省督察方案的基礎(chǔ)上,研究明確了現(xiàn)場檢查的八個方向,涵蓋企業(yè)環(huán)保責(zé)任落實、污水偷排直排入海、岸線岸灘垃圾污染、漁港環(huán)境污染、海水養(yǎng)殖污染、違法違規(guī)圍填海等情況和問題,每個方向也都明確了排查要點,列明了文件依據(jù)?!庇让裣=榻B。
山東省海洋專項督察開展以來,各督察組將查閱資料、座談問詢、現(xiàn)場核查等檢查手段貫穿應(yīng)用于整個督察過程。查閱資料聚焦問題線索,為現(xiàn)場檢查提供支撐。座談問詢結(jié)合資料查閱和現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題進行,確保問詢效果?,F(xiàn)場核查原則上采取“四不兩直”方式進行,查實情,摸實底。各工作組每天不管忙到多晚,都堅持撰寫日志,及時匯總工作情況。
按照計劃,各督察組將在現(xiàn)場檢查結(jié)束后,形成專項督察報告。山東省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室將按程序向被督察對象進行反饋,并移送有關(guān)省直部門,共同推動問題整改到位。
“徒步丈量”與“無人機航拍”
讓督察直插一線
“這是我們在虞河河口上游發(fā)現(xiàn)的一處養(yǎng)蝦餌料冷庫,其解凍沖洗廢水直排環(huán)境。由于這個點位本身不大,又處于虞河河灣處,人跡罕至,隱蔽性非常強,如果不是我們克服困難摸到跟前,真的很難發(fā)現(xiàn)了?!庇让裣V钢謾C拍攝的排查照片對記者說。
記者注意到,山東省海洋專項督察每個督察組成員都由省生態(tài)環(huán)境廳區(qū)域督察機構(gòu)人員、省海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊有關(guān)人員、省海洋咨詢中心有關(guān)專家組成,并給每個組配置了一名航飛手。
按照要求,現(xiàn)場檢查采取“徒步丈量”的方式進行,能走到的地方,一定要走到;實在走不到的地方,也要用無人機航拍確??吹?。
“比如對海水養(yǎng)殖污染、海上養(yǎng)殖環(huán)保浮球使用、岸線岸灘垃圾污染等離岸或面廣的區(qū)域環(huán)境問題,我們會先啟用無人機航拍,發(fā)現(xiàn)疑似問題后,再想辦法實地探查;對陸地上的一些很難到達的疑似點位,也需要用無人機航拍探查。”尤民希說。
山東省要求,西寧環(huán)評代辦,各督察組要發(fā)揚斗爭精神,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢督嚴(yán)察、能督善察、真督實察,大膽揭露突出矛盾和重大問題,深挖問題根源,厘清工作責(zé)任,做到“見事見人見責(zé)任”,有效發(fā)揮督察的警示震懾作用。
對檢查發(fā)現(xiàn)的突出生態(tài)環(huán)境問題,各督察組要及時督促被督察對象邊查邊改、立行立改。對整改不力的,綜合運用提醒警示、掛牌督辦、約談等手段,確保整改落實到位。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)被督察對象由此及彼、舉一反三、標(biāo)本兼治,推動建立長效管理機制,防止再次發(fā)生類似問題。(記者周雁凌 董若義)