上海市生態(tài)環(huán)境局6日對(duì)記者透露,今年前8個(gè)月,上海空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良天數(shù)已有211天,優(yōu)良率提升至86.5%。
近年來(lái),上海PM2.5等污染物濃度持續(xù)走低,從2015年到2019年,PM2.5年均濃度降幅高達(dá)8.5%,“水晶天”越來(lái)越多。與此同時(shí),近五年上海環(huán)境執(zhí)法部門處罰金額共計(jì)約3.59億元(人民幣,下同)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年,上海PM2.5均值為53微克/立方米;今年前8個(gè)月,西寧環(huán)評(píng)代辦,上海PM2.5均值已降至33微克/立方米。據(jù)了解,上海的科研人員利用高科技分析大氣污染構(gòu)成并尋找源頭后發(fā)現(xiàn),在PM2.5排放上,區(qū)域影響和本地污染排放對(duì)“貢獻(xiàn)率”“三七開(kāi)”。在過(guò)去5年里,上海建成55個(gè)空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),組成了環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),成為觀察、破解大氣污染“密碼”的眼睛和大腦。
據(jù)上海市生態(tài)環(huán)境局方面透露,近期,20輛公交車和100多輛出租車搭載了一批全新的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,每5秒向數(shù)據(jù)平臺(tái)上傳一次監(jiān)測(cè)到的大氣污染物實(shí)時(shí)濃度,這些設(shè)備“點(diǎn)亮”了固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)的盲區(qū)。與此同時(shí),這些覆蓋近7000條路段的行車數(shù)據(jù)被生態(tài)環(huán)境部門“翻譯”成彩色線條,色彩“不健康”線條所在路段將被精準(zhǔn)治理。
據(jù)了解,在治理大氣污染上,上海堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)、多元共治。設(shè)在上海的長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心,已組織開(kāi)展多次區(qū)域可視化預(yù)報(bào)會(huì)商。據(jù)透露,長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)已完成建設(shè),可精確預(yù)報(bào)上海、江蘇、浙江、安徽和江西未來(lái)5天空氣質(zhì)量指數(shù)及未來(lái)7天污染潛在趨勢(shì)。
近5年來(lái),上海不斷完善大氣污染排放清單,逐年更新10類重點(diǎn)污染源的污染排放情況。據(jù)悉,近年來(lái),上海修訂了一系列法律法規(guī),出臺(tái)了鍋爐、畜禽養(yǎng)殖、污水綜合等地方排放標(biāo)準(zhǔn)。更為嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn),也倒逼企業(yè)投入資金對(duì)環(huán)保處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造。
“水晶天”常駐上海,離不開(kāi)“最嚴(yán)尺度”“審慎監(jiān)管”并濟(jì)的監(jiān)管執(zhí)法。據(jù)了解,2016年至今,上海在大氣污染方面共執(zhí)法查處案件2912件,處罰金額共計(jì)約3.59億元。
不過(guò),上海在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域深入探索包容審慎監(jiān)管,今年出臺(tái)了輕微違法違規(guī)行為“免罰清單”,明確涉及建設(shè)項(xiàng)目、大氣、固體廢物、噪聲、環(huán)境管理等5個(gè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的11種初次輕微違法行為,如及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果,將不予行政處罰。今年5月至7月,上海共有58件生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)案件被核準(zhǔn)“免罰”,免罰金額共計(jì)至少79.6萬(wàn)元。(記者 陳靜)