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共保聯(lián)治 互利共贏 生態(tài)補(bǔ)償“新安江模式”全面推廣西寧環(huán)保驗(yàn)收公司

文章出處: 發(fā)布時(shí)間:2020-10-12 07:07人氣:

共保聯(lián)治 互利共贏 生態(tài)補(bǔ)償“新安江模式”全面推廣西寧環(huán)保驗(yàn)收公司

  生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,是建設(shè)生態(tài)文明的重要制度保障。“十三五”期間,生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了“新安江模式”。為保護(hù)好山好水,安徽省全面推廣“新安江模式”,地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償、環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償、沱湖流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嗬^實(shí)施,以經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)環(huán)境進(jìn)一步改善。

  發(fā)源于休寧六股尖的新安江,是長三角重要的戰(zhàn)略水源地和綠色生態(tài)屏障??缡×饔蛏鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)后,皖浙兩省已進(jìn)入第三輪合作,試點(diǎn)轉(zhuǎn)向常態(tài)化。安徽省成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)推動試點(diǎn)工作。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)改革納入五大發(fā)展行動計(jì)劃,納入長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的工作范疇。每年長三角主要領(lǐng)導(dǎo)座談會均進(jìn)行專門研究部署。

  試點(diǎn)取得了積極變化:環(huán)境更美了,新安江成為全國水質(zhì)最好的河流之一,每年注入千島湖優(yōu)質(zhì)水量70億立方米,流域兩岸形成美不勝收的畫廊;人居更美了,西寧污水處理設(shè)備,黃山市推出“生態(tài)美超市”,推廣用垃圾兌換日用品,倡導(dǎo)新時(shí)代村規(guī)民約,生態(tài)保護(hù)意識深入人心。

  習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào),長三角地區(qū)是長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭,不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上走在前列,也要在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上帶好頭。安徽省正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,夯實(shí)生態(tài)根基,打造綠色樣板,共建共享綠色美麗長三角。當(dāng)前,安徽省正把新一輪改革試點(diǎn)完善升級為新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè),努力把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新樣板、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化新典范。

  新安江流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力,蘊(yùn)含著豐富的實(shí)踐創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)啟示,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被總結(jié)為“新安江模式”?!靶掳步J健奔词且粤?xí)近平生態(tài)文明思想和重要批示精神為指引,以生態(tài)補(bǔ)償為核心,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為根本,以綠色發(fā)展為路徑,以互利共贏為目標(biāo),以體制機(jī)制建設(shè)為保障的生態(tài)文明建設(shè)模式。

  為保護(hù)好山好水,“新安江模式”全面推廣。2018年起,安徽省相繼實(shí)施地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償、環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償。今年1月起,沱湖流域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施。

  實(shí)施地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償,安徽省建立“以市級橫向補(bǔ)償為主、省級縱向補(bǔ)償為輔”的補(bǔ)償機(jī)制,超標(biāo)斷面責(zé)任市支付污染賠付金,水質(zhì)改善斷面責(zé)任市獲得生態(tài)補(bǔ)償金。全省共有121個(gè)斷面納入補(bǔ)償范圍,涵蓋境內(nèi)的淮河、長江、新安江干流及重要支流、重要湖泊。去年,安徽省生態(tài)補(bǔ)償斷面水質(zhì)提升累計(jì)500次,產(chǎn)生補(bǔ)償金共28675萬元;斷面賠付因子超標(biāo)累計(jì)111次,產(chǎn)生賠付金共8950萬元。六安獲得補(bǔ)償金最多,為2450萬元。

  實(shí)施空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償,省財(cái)政每年安排1億元作為補(bǔ)償資金。省生態(tài)環(huán)境廳等部門對各設(shè)區(qū)市實(shí)行季度考核,以細(xì)顆粒物和可吸入顆粒物平均濃度季度同比變化情況為考核指標(biāo),細(xì)顆粒物不降反升的,向省財(cái)政上繳生態(tài)補(bǔ)償資金。截至2019年底,各市累計(jì)產(chǎn)生大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金9175.3萬元。

  安徽省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制已向市級全面拓展,全省16個(gè)市均建立了市級跨縣(市、區(qū))的地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制,橫跨3市的沱湖流域生態(tài)補(bǔ)償已經(jīng)實(shí)施;通過實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償,環(huán)境總體改善效果明顯,同時(shí)提高了社會公眾環(huán)境保護(hù)意識。(記者夏勝為)

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