為貫徹落實國家關(guān)于“2020年完成覆蓋所有固定污染源排污許可核發(fā)工作”要求,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)役提供重要支撐,福建省努力克服疫情帶來的影響,統(tǒng)籌做好排污許可發(fā)證登記工作,堅持把發(fā)證質(zhì)量放在首位,緊盯目標(biāo)任務(wù),強化精準(zhǔn)施策,創(chuàng)新方式方法,勇于攻堅克難。4月20日,全省提前10天完成了排污許可第一階段清理整頓工作核發(fā)任務(wù);8月25日,全省基本完成第二階段2020年91個行業(yè)共計97099家企業(yè)發(fā)證登記工作,再次提前35天完成了第二階段排污許可核發(fā)作務(wù),實現(xiàn)排污許可全覆蓋,位居全國前列。
一是統(tǒng)籌部署謀全局。一把手親自研究部署推進,分管領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)督導(dǎo),西寧環(huán)保設(shè)備廠家,提前動員部署,制定了各階段均比國家規(guī)定提前的工作目標(biāo),按“分、排、摸 、清”四個步驟分步推進核發(fā)工作;多次召開全省視頻推進會議和省政府專題會議,堅持每半月會商,每日調(diào)度通報,加強數(shù)據(jù)進度分析,及時分析研判,查找滯后原因,及時研究調(diào)整方案,明確提速目標(biāo)任務(wù),繪制“作戰(zhàn)圖”扎實推進;通過電話督辦、領(lǐng)導(dǎo)督促和現(xiàn)場督導(dǎo)等方式,對進度較落后地市約談,壓緊壓實地方職責(zé)。
二是宣傳引導(dǎo)造氛圍。持續(xù)以新聞發(fā)布會、“親清服務(wù)平臺”、 微信推送等方式及時解讀政策、曝光典型,向各企業(yè)逐一發(fā)放《致排污單位的一封信》,組織編制全省服務(wù)指南、行業(yè)幫扶視頻和登記模板下發(fā)市縣,并采用線上答疑和上門宣講方式引導(dǎo)企業(yè)主動申領(lǐng)。
三是精準(zhǔn)幫扶下基層。組織3家技術(shù)幫扶團隊分片區(qū)下沉地市和縣區(qū)采取“集中培訓(xùn)、點對點服務(wù)”方式,就填報程序、注意事項等共性問題進行集中培訓(xùn)和指導(dǎo)近百場上萬人次。以排污許可執(zhí)法檢查倒逼企業(yè)主動申領(lǐng),開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查4089家,網(wǎng)格巡查835家。通過云平臺、微信、電話、群發(fā)短信等形式開展非現(xiàn)場核查8507家。創(chuàng)新方式方法,巧干+實干,主動上門填報、微信指導(dǎo)填報、錯峰時間填報、24小時在線審核,一對一、面對面全方位推進。
下一步,福建省將采取自查和抽查方式進一步核查整改,加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)落實整改措施和主體責(zé)任,探索建立以排污許可證為核心的“一證式”管理新模式,不斷發(fā)揮排污許可證核心作用,促進企業(yè)按證排污,依法排污、自覺守法。